하도급거래 공정화에 관한 법률 일부개정법률안

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(엄태영의원 대표발의)

의 안 번 호	17414		발의연월일 : 2026. 3. 12. 발 의 자 : 엄태영ㆍ박충권ㆍ이만희 권영진ㆍ김상훈ㆍ이종욱 서천호ㆍ김재섭ㆍ배준영 박성민ㆍ강명구 의원 (11인)

제안이유 및 주요내용

현행법은 제조등의 위탁의 경우 원사업자가 하도급대금 연동에 관한 사항을 적은 서면을 수급사업자에게 발급하도록 하되, 원사업자와 수급사업자가 하도급대금 연동을 하지 아니하기로 합의한 경우에는 이를 적지 아니할 수 있도록 규정하고 있음.

그러나 수급사업자가 거래상 우월적 지위에 있는 원사업자에게 하도급대금 연동 약정을 요구하거나 원사업자의 미연동 합의 요청을 거절하는 것이 어려워 형식적으로 미연동 약정을 체결하는 사례가 많이 발생하고 있음.

이에 하도급대금 미연동 합의가 있었더라도 수급사업자가 다시 하도급대금 연동을 원사업자에게 요청하는 경우 일정한 시점부터 연동이 이루어지도록 함으로써 수급사업자가 하도급대금 연동제도를 적극적으로 활용할 수 있도록 하고자 함(안 제3조제8항 및 제9항 신설 등).

법률  제        호

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하도급거래 공정화에 관한 법률 일부개정법률안

하도급거래 공정화에 관한 법률 일부를 다음과 같이 개정한다.

제3조제8항부터 제12항까지를 각각 제10항부터 제14항까지로 하고, 같은 조에 제8항 및 제9항을 각각 다음과 같이 신설하며, 같은 조 제11항(종전의 제9항) 본문 중 “제8항”을 “제10항”으로 하고, 같은 조 제12항(종전의 제10항) 중 “제8항”을 “제10항”으로, “제9항”을 “제11항”으로 하며, 같은 조 제13항(종전의 제11항) 중 “제8항”을 “제10항”으로, “제9항”을 “제11항”으로 한다.

⑧ 제4항제4호에도 불구하고 수급사업자가 하도급대금 연동을 서면으로 요청하는 경우 원사업자는 수급사업자가 요청한 날부터 1개월 이내의 시점부터 하도급대금 연동이 적용된다는 뜻과 제2항제3호에 따른 사항을 적은 새로운 서면을 지체 없이 수급사업자에게 발급하여야 한다.

⑨ 원사업자가 제8항에 따라 서면을 발급하지 아니한 경우 수급사업자가 하도급대금 연동을 요청한 날부터 1개월이 지난 시점부터 하도급대금 연동이 적용되는 것으로 본다.

제25조제1항 중 “제12항”을 “제14항”으로 한다.

제25조의3제1항제2호 중 “제3조제12항”을 “제3조제14항”으로 한다.

제26조제2항 중 “제12항”을 “제14항”으로 한다.

제30조제1항제1호 중 “제12항”을 “제14항”으로 한다.

부      칙

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제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.

제2조(하도급대금 연동에 관한 적용례) 제3조제8항 및 제9항의 개정규정은 이 법 시행 이후 수급사업자가 하도급대금 연동을 요청한 경우부터 적용한다.

신ㆍ구조문대비표

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현 행	개 정 안
제3조(서면의 발급 및 서류의 보존) ① ∼ ⑦ (생 략)	제3조(서면의 발급 및 서류의 보존) ① ∼ ⑦ (현행과 같음)
<신 설>	⑧ 제4항제4호에도 불구하고 수급사업자가 하도급대금 연동을 서면으로 요청하는 경우 원사업자는 수급사업자가 요청한 날부터 1개월 이내의 시점부터 하도급대금 연동이 적용된다는 뜻과 제2항제3호에 따른 사항을 적은 새로운 서면을 지체 없이 수급사업자에게 발급하여야 한다.
<신 설>	⑨ 원사업자가 제8항에 따라 서면을 발급하지 아니한 경우 수급사업자가 하도급대금 연동을 요청한 날부터 1개월이 지난 시점부터 하도급대금 연동이 적용되는 것으로 본다.
⑧ (생 략)	⑩ (현행 제8항과 같음)
⑨ 원사업자는 제8항의 통지를 받은 날부터 15일 이내에 그 내용에 대한 인정 또는 부인(否認)의 의사를 수급사업자에게 서면으로 회신을 발송하여야 하며, 이 기간 내에 회신을 발송하지 아니한 경우에는 원래 수급사업자가 통지한 내용대로 위탁이 있었던 것으로 추정한다. 다만, 천재나 그 밖의 사변으로 회신이 불가능한 경우에는 그러하지 아니하다.	⑪ ----------제10항--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------------.
⑩ 제8항의 통지에는 수급사업자가, 제9항의 회신에는 원사업자가 서명 또는 기명날인하여야 한다.	⑫ 제10항---------------------제11항----------------------------------------------.
⑪ 제8항의 통지 및 제9항의 회신과 관련하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.	⑬ 제10항---------제11항----------------------------------------------.
⑫ (생 략)	⑭ (현행 제12항과 같음)
제25조(시정조치) ① 공정거래위원회는 제3조제1항부터 제7항까지 및 제12항, 제3조의4, 제3조의5, 제4조부터 제12조까지, 제12조의2, 제12조의3, 제13조, 제13조의2, 제13조의3, 제14조부터 제16조까지, 제16조의2제10항 및 제17조부터 제20조까지의 규정을 위반한 발주자와 원사업자에 대하여 하도급대금 등의 지급, 공시의무의 이행 또는 공시내용의 정정, 법 위반행위의 중지, 특약의 삭제나 수정, 향후 재발방지, 그 밖에 시정에 필요한 조치를 명할 수 있다.	제25조(시정조치) ① -----------------------------------------제14항---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제25조의3(과징금) ① 공정거래위원회는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 발주자ㆍ원사업자 또는 수급사업자에 대하여 수급사업자에게 제조등의 위탁을 한 하도급대금이나 발주자ㆍ원사업자로부터 제조등의 위탁을 받은 하도급대금의 2배를 초과하지 아니하는 범위에서 과징금을 부과할 수 있다.	제25조의3(과징금) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 제3조제12항을 위반하여 서류를 보존하지 아니한 원사업자 또는 하도급거래에 관한 서류를 거짓으로 작성ㆍ발급한 원사업자나 수급사업자	2. 제3조제14항------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. ∼ 6. (생 략)	3. ∼ 6. (현행과 같음)
② ∼ ④ (생 략)	② ∼ ④ (현행과 같음)
제26조(관계 행정기관의 장의 협조) ① (생 략)	제26조(관계 행정기관의 장의 협조) ① (현행과 같음)
② 공정거래위원회는 제3조제1항부터 제7항까지 및 제12항, 제3조의4, 제4조부터 제12조까지, 제12조의2, 제12조의3, 제13조, 제13조의2, 제14조부터 제16조까지, 제16조의2제10항 및 제17조부터 제20조까지의 규정을 위반한 원사업자 또는 수급사업자에 대하여 그 위반 및 피해의 정도를 고려하여 대통령령으로 정하는 벌점을 부과하고, 그 벌점이 대통령령으로 정하는 기준을 초과하는 경우에는 관계 행정기관의 장에게 입찰참가자격의 제한, 「건설산업기본법」 제82조제1항제7호에 따른 영업정지, 그 밖에 하도급거래의 공정화를 위하여 필요한 조치를 취할 것을 요청하여야 한다.	② -----------------------------------------제14항---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제30조(벌칙) ① 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 원사업자는 수급사업자에게 제조등의 위탁을 한 하도급대금의 2배에 상당하는 금액 이하의 벌금에 처한다.	제30조(벌칙) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. 제3조제1항, 제2항(제3호는 제외한다), 제6항, 제7항 및 제12항, 제3조의4, 제4조부터 제12조까지, 제12조의2, 제12조의3 및 제13조를 위반한 자	1. ---------------------------------------------제14항----------------------------------------------------------------
2. ∼ 4. (생 략)	2. ∼ 4. (현행과 같음)
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
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