( 붙 임 1 )

하도급법 개정안(전재수의원, ’19.8.19) 주요내용

○ 하도급대금 지급 기한 단축

- 하도급대금의 법정 지급기일과 어음의 교부일 및 어음대체결제수단의 지급기한을 목적물 수령일로부터 15일 이내로 단축(안 제13조제1항, 제2항, 제6항, 제7항, 제8항)

(현  행) 목적물등의 수령일로부터 60일 이내

(개정안) 목적물등의 수령일로부터 15일 이내

○ 상생결제로 대금지급시 현금지급으로 간주

- 원사업자가 상생결제*를 통하여 하도급대금을 지급한 경우, 현금으로 지급한 것으로 간주(안 제13조제4항 후단 신설)

* 상생협력법 제2조제8의2호 각 목의 요건을 모두 충족하는 외상매출채권으로 납품대금을 지급하는 것

	대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률 제2조 8의2호
가. 수탁기업이 위탁기업으로부터 납품대금으로 받은 외상매출채권을 담보로 다른 수탁기업에게 새로운 외상매출채권을 발행하여 납품대금을 지급할 수 있을 것 나. 여러 단계의 하위 수탁기업들이 위탁기업이 발행한 외상매출채권과 동일한 금리조건의 외상매출채권으로 납품대금을 지급할 수 있을 것 다. 금융기관이 수탁기업에 대하여 상환청구권을 행사할 수 없는 것으로 약정될 것 라. 외상매출채권은 그 만기일이 도래하는 때에 대통령령으로 정하는 바에 따라 별도로 지정된 전용예치계좌에서 현금으로 인출되어 상환될 것

하도급거래 공정화에 관한 법률 일부개정법률안

(전재수의원 대표발의)

의 안 번 호	22004		발의연월일 : 2019. 8. 19. 발 의 자 : 전재수ㆍ윤준호ㆍ박재호 최인호ㆍ이종걸ㆍ정세균 이수혁ㆍ정재호ㆍ김철민 전현희 의원 (10인)

제안이유 및 주요내용

현행법에서는 원사업자가 수급사업자에게 제조등의 위탁을 하는 경우 하도급대금의 지급기일을 별도로 정하지 않는 한 목적물등의 수령일부터 60일로 정하고 있으며, 원사업자가 어음 또는 어음대체결제수단을 통하여 하도급대금을 지급하는 경우 목적물등의 수령일부터 60일이 지난 날 이후부터 지급일까지의 할인료 또는 수수료를 어음의 교부일 또는 어음대체결제수단의 지급일에 지급하도록 규정하고 있음.

그러나 원사업자에 비해 영세한 수급사업자 입장에서는 60일 간 하도급대금이 지급되지 않으면 사업을 운영하는 데 차질이 발생할 뿐만 아니라, 원사업자가 60일의 지급기한을 도과하여 어음의 교부일 또는 어음대체결제수단의 지급일을 정하는 경우에는 수급사업자가 그 할인료 또는 수수료를 늦게 지급받아 수급사업자의 금융부담이 가중될 수 있음.

이에 하도급대금의 법정 지급기일과 어음의 교부일 또는 어음대체결제수단의 지급일을 목적물등의 수령일부터 60일 이내에서 15일 이내로 단축함으로써 신속하게 하도급대금이 지급되도록 하여 수급사업자의 사업경영이 원활히 이루어지도록 하려는 것임. 한편, 원사업자와 수급사업자가 상생결제를 통하여 하도급대금을 지급한 것은 현금을 지급한 것으로 간주함으로써 원사업자의 현금지급 부담을 일부 완화하고자 함(안 제6조제3항, 제13조 및 제16조제4항).

참고사항

이 법률안은 전재수의원이 대표발의한 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률 일부개정법률안」(의안번호 제22013호)의 의결을 전제로 하는 것이므로 같은 법률안이 의결되지 아니하거나 수정의결 되는 경우에는 이에 맞추어 조정되어야 할 것임.

법률  제        호

하도급거래 공정화에 관한 법률 일부개정법률안

하도급거래 공정화에 관한 법률 일부를 다음과 같이 개정한다.

제6조제3항 후단을 삭제한다.

제13조제1항 각 호 외의 부분 본문 및 같은 조 제2항 중 “60일”을 각각 “15일”로 하고, 같은 조 제4항에 후단을 다음과 같이 신설하며, 같은 조 제6항 단서·제7항 단서 및 같은 조 제8항 중 “60일”을 각각 “15일”로 한다.

이 경우 원사업자가 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」 제2조제8호의2에 따라 수급사업자에게 상생결제를 통하여 하도급대금을 지급한 것은 현금을 지급한 것으로 본다.

제16조제4항 후단을 삭제한다.

부      칙

제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.

제2조(하도급대금의 지급에 관한 적용례) 제13조의 개정규정은 이 법 시행 후 최초로 체결·변경·갱신되는 하도급계약부터 적용한다.

신·구조문대비표

현 행	개 정 안
제6조(선급금의 지급) ①⋅② (생 략)	제6조(선급금의 지급) ①⋅② (현행과 같음)
③ 원사업자가 제1항에 따른 선급금을 어음 또는 어음대체결제수단을 이용하여 지급하는 경우의 어음할인료·수수료의 지급 및 어음할인율·수수료율에 관하여는 제13조제6항·제7항·제9항 및 제10항을 준용한다. 이 경우 “목적물등의 수령일부터 60일”은 “원사업자가 발주자로부터 선급금을 받은 날부터 15일”로 본다.	③ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. <후단 삭제>
제13조(하도급대금의 지급 등) ① 원사업자가 수급사업자에게 제조등의 위탁을 하는 경우에는 목적물등의 수령일(건설위탁의 경우에는 인수일을, 용역위탁의 경우에는 수급사업자가 위탁받은 용역의 수행을 마친 날을, 납품등이 잦아 원사업자와 수급사업자가 월 1회 이상 세금계산서의 발행일을 정한 경우에는 그 정한 날을 말한다. 이하 같다)부터 60일 이내의 가능한 짧은 기한으로 정한 지급기일까지 하도급대금을 지급하여야 한다. 다만, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하다.	제13조(하도급대금의 지급 등) ① -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------15일---------------------------------------------------------------------------. ------------------------------------------------------------------.
1.⋅2. (생 략)	1.⋅2. (현행과 같음)
② 하도급대금의 지급기일이 정하여져 있지 아니한 경우에는 목적물등의 수령일을 하도급대금의 지급기일로 보고, 목적물등의 수령일부터 60일이 지난 후에 하도급대금의 지급기일을 정한 경우(제1항 단서에 해당되는 경우는 제외한다)에는 목적물등의 수령일부터 60일이 되는 날을 하도급대금의 지급기일로 본다.	② -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------15일----------------------------------------------------------------------------------------------------------------15일------------------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
④ 원사업자가 수급사업자에게 하도급대금을 지급할 때에는 원사업자가 발주자로부터 해당 제조등의 위탁과 관련하여 받은 현금비율 미만으로 지급하여서는 아니 된다. <후단 신설>	④ --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 이 경우 원사업자가 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」 제2조제8호의2에 따라 수급사업자에게 상생결제를 통하여 하도급대금을 지급한 것은 현금을 지급한 것으로 본다.
⑤ (생 략)	⑤ (현행과 같음)
⑥ 원사업자가 하도급대금을 어음으로 지급하는 경우에 그 어음은 법률에 근거하여 설립된 금융기관에서 할인이 가능한 것이어야 하며, 어음을 교부한 날부터 어음의 만기일까지의 기간에 대한 할인료를 어음을 교부하는 날에 수급사업자에게 지급하여야 한다. 다만, 목적물등의 수령일부터 60일(제1항 단서에 따라 지급기일이 정하여진 경우에는 그 지급기일을, 발주자로부터 준공금이나 기성금 등을 받은 경우에는 제3항에서 정한 기일을 말한다. 이하 이 조에서 같다) 이내에 어음을 교부하는 경우에는 목적물등의 수령일부터 60일이 지난 날 이후부터 어음의 만기일까지의 기간에 대한 할인료를 목적물등의 수령일부터 60일 이내에 수급사업자에게 지급하여야 한다.	⑥ ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -----------------------------------15일--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------15일------------------------------------------------------------------------------------15일--------------------------------------.
⑦ 원사업자는 하도급대금을 어음대체결제수단을 이용하여 지급하는 경우에는 지급일(기업구매전용카드의 경우는 카드결제 승인일을, 외상매출채권 담보대출의 경우는 납품등의 명세 전송일을, 구매론의 경우는 구매자금 결제일을 말한다. 이하 같다)부터 하도급대금 상환기일까지의 기간에 대한 수수료(대출이자를 포함한다. 이하 같다)를 지급일에 수급사업자에게 지급하여야 한다. 다만, 목적물등의 수령일부터 60일 이내에 어음대체결제수단을 이용하여 지급하는 경우에는 목적물등의 수령일부터 60일이 지난 날 이후부터 하도급대금 상환기일까지의 기간에 대한 수수료를 목적물등의 수령일부터 60일 이내에 수급사업자에게 지급하여야 한다.	⑦ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. --------------------------------15일------------------------------------------------------------------------------15일------------------------------------------------------------------------------------------15일--------------------------------------.
⑧ 원사업자가 하도급대금을 목적물등의 수령일부터 60일이 지난 후에 지급하는 경우에는 그 초과기간에 대하여 연 100분의 40 이내에서 「은행법」에 따른 은행이 적용하는 연체금리 등 경제사정을 고려하여 공정거래위원회가 정하여 고시하는 이율에 따른 이자를 지급하여야 한다.	⑧ -----------------------------------------------15일-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
⑨ ∼ ⑪ (생 략)	⑨ ∼ ⑪ (현행과 같음)
제16조(설계변경 등에 따른 하도급대금의 조정) ① ∼ ③ (생 략)	제16조(설계변경 등에 따른 하도급대금의 조정) ① ∼ ③ (현행과 같음)
④ 원사업자가 제1항의 계약금액 증액에 따라 발주자로부터 추가금액을 지급받은 날부터 15일이 지난 후에 추가 하도급대금을 지급하는 경우의 이자에 관하여는 제13조제8항을 준용하고, 추가 하도급대금을 어음 또는 어음대체결제수단을 이용하여 지급하는 경우의 어음할인료·수수료의 지급 및 어음할인율·수수료율에 관하여는 제13조제6항·제7항·제9항 및 제10항을 준용한다. 이 경우 “목적물등의 수령일부터 60일”은 “추가금액을 받은 날부터 15일”로 본다.	④ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. <후단 삭제>