서 울 특 별 시 회

직 인 생 략

우 135-701   서울시 강남구 논현동 71-2(건설회관6층)   전화 547-7301∼3   전송 545-1761

부서 : 진흥부       부장 : 박근교        담당자 : 예병용        E-Mail : yeye@scak.co.kr

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처 리 과
담 당 자

문서번호 : 건협서울 제 3012-324 호

시행일자 : 2003.  8.   4

공개여부 : 공개

수    신 : 대표이사

참    조 : 영업(업무)부장

제    목  : 조달청 PQ·적격심사세부기준 개정·시행 안내

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1. 조달청은 재경부 회계예규 □PQ요령□ 및 □적격심사기준□ 개정사항 등을 반영하여 □입찰참가자격사전심사세부기준□과 □적격심사세부기준□을 개정·시행('03.8.1)하였는 바, 동 내용을 아래와 같이 알려드리니 입찰·계약업무에 참고하시기 바랍니다.

2. 개정된 회계예규 조문대비표는 개정전문은 우리시회 홈페이지(http:\\www.scak.or.kr) 자료실의 도서자료에 게재하였으니 내려받아 활용하시기 바랍니다.

- 주 요 내 용 -

1. 입찰참가자격사전심사(PQ) 세부기준

□ 공사규모별 평가기준 세분화 및 배점 조정

공사규모	종 전			개 정
	경험	기술	경영	경험	기술	경영
1,000억 이상	32	35	33	34	36	30
1,000억미만 500억이상	30	37	33	32	35	33
500억미만				30	35	35

※ 규모가 클 수록 시공경험·기술능력 강화

□ 최저가낙찰제 대상 공사의 대표자자격 완화

□ 시공비율 60% 이상 → 50% 이상

□ PQ공종금액 50% 미만시 최근10년 동종실적 100% 보유요건 폐지

□ 시공경험 평가 배점기준 조정

□ 1,000억원 이상 : 동일실적(24점 → 26점), 유사실적(14점 → 16점)

□ 1,000억원 미만 : 업종실적( 8점 → 10점), 유사실적(12점 → 14점)

~ 500억원 이상

□ 500억원 미만 : 현행 동일

□ 기술능력 평가 분야

□ 신기술 개발 및 활용실적 평가등급 설정

- 1,000억원 이상 : 기본 0.5점, 신기술 개발시 최대 1점 , 활용실적 보유시 최대 2점

- 1,000억원 미만 : 기본 1점, 신기술 개발시 최대 1.5점, 활용실적 보유시 최대 2점

□ 시공평가 점수에 따라 평가등급 설정

- 1,000억원 이상 : 2.2점 ~ 최고 4점

- 1,000억원 미만 : 2.1점 ~ 최고 3점

□ 기술자보유 평가점수 조정 및 평가비중 개선

- 기술자보유 배점 확대(20점 → 25점)

- 기술자 평가는 시공능력의 핵심인 경력기술자를 높게 평가

·경력기술자 8점 → 12점, 일반기술자 7점 → 8점, 지원기술자 5점

- 경력기술자 평가에 관리능력계수 적용

·경력기술자 중 현장대리인 경력기간에 따라 1.1 내지 1.3의 계수를 곱하여 평가

□ 설비·장비 보유, 특수공법·기술 보유 등 실효성 없는 평가요소 삭제

□ 경영상태 평가 분야

□ 재무비율에 의한 평가 외에 신용평가등급에 의한 평가방식 도입

- 300억원 이상 공사에 적용

- 평가방식은 업체(공동수급체의 경우 구성원 각자)가 선택

□ 재무비율에 의한 평가시 비재무항목 평가대상 확대

- 신용평가등급, 감사인의견 : 1,000억원 이상 → 500억원 이상

- 영업기간 : 1,000억원 이상 → 100억원 이상

□ 수시결산 및 반기결산제도 폐지

- 재경부 회계예규 시행일 이전 합병 등의 공고나 부채감소, 자산증가시 종전규정 적용토록 경과규정 명시

□ 공동도급시 경영상태 평가방법 개선

- 각 구성원의 합산 실적을 평가 → 업체별로 실적을 평가 후 그 점수를 합산

□ 신인도 평가 분야

□ 우수건설업자에 대한 가점 삭제

※ 다만 우수건설업자로 지정된 자에 대해서는 '04.4.30까지 가점 폐지 유예

□ 공사의 특성반영을 위한 규모별·유형별 평가모델 마련

□ 공사의 규모와 함께 공종의 특성에 따라 유형을 구분하고 그 특성에 대한 중시항목의 평가등급 강화

- 시공경험 중시형(교량, 철도, 지하철, 터널공사 등 교통관련시설)

·만점등급은 현행을 유지하되, B등급이하의 평가기준 상향

: 시공경험 중 동일·유사실적 평가항목의 평가등급을 10% 강화

- 기술능력 중시형(쓰레기소각로, 폐수종말처리장, 상수도, 하수종말처리장, 단면적 20□이상의 하수도)

·품질평가 요소인 시공평가 결과를 높게 평가

- 경영상태 중시형(공항, 항만, 준설, 관람집회시설, 전시시설, 공용청사, 공동주택)

·시공경험을 완화하여 경영상태를 상대적으로 높게 평가

·최하등급은 현행을 유지하되, D등급 이상은 평가기준 하향

(시공경험 중 동일실적 평가항목의 평가등급을 10% 완화)

2. 적격심사 세부기준

□ 100억원미만 50억원이상 공사의 매출액영업이익율 평가항목 삭제

□ 시공경험 평가의 업종실적 평가기준 조정

□ 유자격명부(등급경쟁)에 의한 발주공사의 업종별 시공실적 만점기준 하향 조정(현행의 70% 수준 완화)

- 500억 ~ 100억 이상 : 당해공사 대비 350% → 250%

- 100억 ~ 30억 이상 : 당해공사 대비 200% → 150%

□ 공동계약시 시공여유율 평가방법 개선

□ 공동수급체의 실적을 합산 후 평가 → 업체별로 평가한 후 그 점수를 합산(경영상태 평가방법과 동일)

□ 턴키·대안입찰의 적격심사 배점기준 조정

□ 설계 : 가격 : 수행능력 (현행) 45 : 35 : 20 → (개정) 45 : 40 : 15.  끝.

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