고용노동부 공고 제2025-40호

｢건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준｣ (고용노동부고시 제2024-53호)을 일부 개정하는 데에 있어 그 이유와 주요 내용을 국민에게 미리 알려 이에 대한 의견을 듣고자 ｢행정절차법｣ 제46조에 따라 다음과 같이 공고합니다.

2025년 1월 21일

고용노동부장관

｢건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준｣
일부개정고시안 행정예고

1. 개정이유

가. 노·사가 함께 유해·위험요인을 발굴·개선하는 ‘자기규율 예방체계’가 현장에 확산·정착할 수 있도록 관련 항목의 사용한도 확대

나. 간이 휴게시설, 냉·난방기 임대 등 온열·한랭 질환 예방 품목에 대해 산업안전보건관리비로 사용 가능하도록 규정 신설 등

2. 주요내용

가. 노사 발굴 규정 접근성 및 상한 확대(제7조제1항)

- 노·사 발굴 규정 사용 한도를 총액의 10→15%로 확대

- 산업안전보건위원회 또는 노사협의체가 없는 현장에 대한 규정 신설

나. 온열·한랭질환 예방 품목을 사용토록 허용(제7조제1항)

- 간이 휴게시설 설치·해체, 냉·난방기 임대 등 품목은 기간에 관계없이 산업안전보건관리비로 사용할 수 있도록 규정 신설

다. 대행 용역계약에 대한 산안비 사용 기준 마련(제7조제1항)

- 안전보조원 채용, 안전시설물 설치·해체 등을 대행하는 용역계약에서 안전시설물, 인건비 외 부가적으로 발생되는 비용도 사용 가능

라. 건설현장의 스마트 안전장비 활성화(제7조제1항)

- 스마트 안전장비 구입·임대를 위해 산업안전보건관리비에서 사용할 수 있는 총액 한도를 현행 10 → 20%로 확대

마. 다양한 작업에 따른 보호구 선택폭 확대(제7조제1항)

- 영 제77조에서 인정하는 자율안전확인대상 보호구를 산업안전보건관리비 사용품목에 추가

바. 안전관리자 임금 사용기준일에 대한 명확화(제7조제1항)

- ‘지방관서에 선임 보고한 날부터 발생한 비용에 한정한다’ 문구를 포함하여 안전관리자 임금 사용일 관련 기준 명확화

사. 산업재해 예방이 주된 목적인 교육으로 산업안전보건관리비 사용 범위 확대(제7조제1항)

아. 기타(보칙, 부칙)

제3장 보칙의 제12조(재검토기한) 고시의 타당성 재검토 기간 연장 등

3. 참고사항

가. 관계법령 : 산업안전보건법」제72호

나. 예산조치 : 해당사항 없음

다. 합    의 : 해당사항 없음

라. 기    타 : 신․구조문대비표

4. 의견제출

이 개정안에 대하여 의견이 있는 기관·단체 또는 개인은 2024년 2월 7일18:00까지 다음 사항을 기재한 의견서를 고용노동부장관(건설산재예방정책과장)에게 제출하여 주시기 바라며, 더 자세한 내용을 알고 싶으신 분은 고용노동부 건설산재예방정책과(☎ 044-202-8938)로 문의하여 주시기 바랍니다.

가. 예고사항에 대한 항목별 의견(찬․반 여부와 그 사유)

나. 성명(단체의 경우 단체명과 대표자명), 전화번호, 주소

다. 제출의견 보내실 곳

○ 주 소: (30148) 세종특별자치시 법원로 82,
산업안전보건본부 건설산재예방정책과

고용노동부고시  제2025-00호

건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준 일부개정고시안

건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준 일부를 다음과 같이 개정한다.

제7조제1항제1호가목 중 “전액”을 “전액(지방고용노동관서에 선임 보고한 날부터 발생한 비용에 한정한다)”으로 하고, 같은 호 나목 중 “비용”을 “비용(지방고용노동관서에 선임 보고한 날부터 발생한 비용에 한정한다)”으로 하며, 같은 항 제2호가목 중 “설치를”을 “설치 등을”로 하고, 같은 호 나목 단서 중 “1을”을 “2를”로 하며, 같은 항 제3호가목 중 “영 제74조제1항제3호”를 “영 제74조제1항제3호 및 제77조제1항제3호”로 하고, 같은 항 제5호나목 중 “예방 목적을 가진 다른 법령상 의무교육”을 “예방이 주된 목적인 교육”으로 하며, 같은 항 제6호에 바목을 다음과 같이 “바. 온열ㆍ한랭질환으로부터 근로자 건강장해를 예방하기 위한 임시 휴게시설 설치ㆍ해체ㆍ임대 비용 및 냉ㆍ난방기기의 임대 비용”을 신설하고,

같은 항 제9호 본문 중 “비용”을 “비용(산업안전보건위원회 또는 노사협의체가 없는 현장의 경우에는 근로자의 의견을 들어 법 제64조에 따른 안전 및 보건에 관한 협의체에서 결정한 사항을 이행하기 위한 비용을 말한다)”로 하며, 같은 호 단서 중 “10분의 1을”을 “100분의 15를”로 한다.

제12조 중 “2025년 1월 1일”을 “2025년 7월 1일”로, “12월 31일”을 “6월 30일”로 한다.

부      칙

이 고시는 2025년 2월 12일부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제7조(사용기준) ① 도급인과 자기공사자는 산업안전보건관리비를 산업재해예방 목적으로 다음 각 호의 기준에 따라 사용하여야 한다.	제7조(사용기준) ① -----------------------------------------------------------------------------------------.
1. 안전관리자ㆍ보건관리자의 임금 등	1. ---------------------------
가. 법 제17조제3항 및 법 제18조제3항에 따라 안전관리 또는 보건관리 업무만을 전담하는 안전관리자 또는 보건관리자의 임금과 출장비 전액	가. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 전액(지방고용노동관서에 선임 보고한 날부터 발생한 비용에 한정한다)
나. 안전관리 또는 보건관리 업무를 전담하지 않는 안전관리자 또는 보건관리자의 임금과 출장비의 각각 2분의 1에 해당하는 비용	나. ----------------------------------------------------------------------------------------------- 비용(지방고용노동관서에 선임 보고한 날부터 발생한 비용에 한정한다)
다.ㆍ라. (생 략)	다.ㆍ라. (현행과 같음)
2. 안전시설비 등	2. ----------
가. 산업재해 예방을 위한 안전난간, 추락방호망, 안전대 부착설비, 방호장치(기계ㆍ기구와 방호장치가 일체로 제작된 경우, 방호장치 부분의 가액에 한함) 등 안전시설의 구입ㆍ임대 및 설치를 위해 소요되는 비용	가. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 설치 등을 -------------
나. 「산업재해예방시설자금 융자금 지원사업 및 보조금 지급사업 운영규정」(고용노동부고시) 제2조제12호에 따른 “스마트안전장비 지원사업” 및 「건설기술진흥법」 제62조의3에 따른 스마트 안전장비 구입ㆍ임대 비용. 다만, 제4조에 따라 계상된 산업안전보건관리비 총액의 10분의 1을 초과할 수 없다.	나. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ------------------------------------------------- 2를 ------------.
다. (생 략)	다. (현행과 같음)
3. 보호구 등	3. -------
가. 영 제74조제1항제3호에 따른 보호구의 구입ㆍ수리ㆍ관리 등에 소요되는 비용	가. 영 제74조제1항제3호 및 제77조제1항제3호---------------------------
나. ∼ 라. (생 략)	나. ∼ 라. (현행과 같음)
4. (생 략)	4. (현행과 같음)
5. 안전보건교육비 등	5. --------------
가. (생 략)	가. (현행과 같음)
나. 가목 이외 산업재해 예방 목적을 가진 다른 법령상 의무교육을 실시하기 위해 소요되는 비용	나. --------------- 예방이 주된 목적인 교육----------------------------------
다. ∼ 바. (생 략)	다. ∼ 바. (현행과 같음)
6. 근로자 건강장해예방비 등	6. --------------------
가. ∼ 마. (생 략)	가. ∼ 마. (현행과 같음)
<신 설>	바. 온열·한랭질환으로부터 근로자 건강장해를 예방하기 위한 임시 휴게시설 설치·해체·임대 비용 및 냉·난방기기의 임대 비용
7.ㆍ8. (생 략)	7.ㆍ8. (현행과 같음)
9. 법 제36조에 따른 위험성평가 또는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」 제4조제3호에 따라 유해ㆍ위험요인 개선을 위해 필요하다고 판단하여 법 제24조의 산업안전보건위원회 또는 법 제75조의 노사협의체에서 사용하기로 결정한 사항을 이행하기 위한 비용. 다만, 제4조에 따라 계상된 산업안전보건관리비 총액의 10분의 1을 초과할 수 없다.	9. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 비용(산업안전보건위원회 또는 노사협의체가 없는 현장의 경우에는 근로자의 의견을 들어 법 제64조에 따른 안전 및 보건에 관한 협의체에서 결정한 사항을 이행하기 위한 비용을 말한다). --- 100분의 15를 ---.
② ∼ ⑤ (생 략)	② ∼ ⑤ (현행과 같음)
제12조(재검토기한) 고용노동부 장관은 이 고시에 대하여 2025년 1월 1일 기준으로 매 3년이 되는 시점(매 3년째의 12월 31일까지를 말한다)마다 그 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 하여야 한다.	제12조(재검토기한) ----------------------------- 2025년 7월 1일 -------------------------------- 6월 30일-----------------------------------------------------------.