건설기준위원회 검토요청서

안건번호	제 5 호
구 분	건설기준검토

건명	KCS 31 00 00 (기계설비공사 표준시방서) 일부 개정(안)

검토요청인	국가건설기준센터
제출년월일	2026. 3.

안건：KCS 31 00 00(기계설비공사 표준시방서) 일부개정(안)

1. 개요

ㅇ 건설기술 진흥법 시행령 제65조의2제3항제1호와 동법 시행규칙 제38조의2에 의거 KCS 31 00 00(기계설비공사 표준시방서) 일부개정(안)에 대하여 다음과 같이 검토한다.

2. 개정 사유(목적)

ㅇ 최근 5년간 동파방지 열선에서 발생된 화재가 300여 건에 달하였는데, 이의 원인으로 미규격 및 인증되지 않은 제품을 활용하고, 무자격자의 불법 시공 등이 발견됨에 따라 보온재 발열선의 종류와 구조 및 성능을 개정하고 발열선의 시공 방법을 추가하기 위함

- 발열선의 성능 및 인증 범위, 시공 방법 등에 대한 해석을 명확하게 하고자 KCS 31 20 05 보온공사 재심의

3. 추진경위

ㅇ 2025. 9 : KDS/KCS 31 00 00 기계설비 건설기준 중심위 개최

(KCS 31 20 05 보온공사 포함)

ㅇ 2026. 1 : KDS/KCS 31 00 00 기계설비 건설기준 행정예고

ㅇ 2026. 2 : KCS 31 20 05 보온공사 재검토 필요에 따른 중심위 재심의 요청

4. 주요 내용

[2025년 9월 중심위 심의 이후 재심의 사항]

ㅇ 보온재 발열 관련 재료가 다양해짐에 따른 명칭 수정

- 2.6.2 발열선의 구조 및 형식-> 2.6.2 발열선의 구조 및 성능

ㅇ 도로터널의 소화배관 같이 길이가 긴 경우에 설치하는 발열선에 대한 내용을 명확하게 서술

- 롱라인 히팅케이블의 경우에도 시스템인증을 확실하게 받을 수 있도록 문구 명확화

ㅇ 수도계량기함 등 국소범위에 설치하는 발열선에 대한 성능도 제시하여 불법, 미숙련자의 시공을 줄이고자 함

- 수도계량기함에 설치되는 발열선의 성능을 관련 규정(한국전기설비규정)에 따르도록 수정

ㅇ 발열선의 사용전압과 발열량을 자율온도 제어형 정온전선뿐만 아니라 롱라인 히팅케이블에도 적용할 수 있도록 수정

- 사용전압의 범위 추가

ㅇ 발열선 시공 전 인증제품임을 확인받도록 수정

- 발열선 시공 전 공사감독자로부터 인증 제품임을 확인받아야 한다는 문구 삽입

□ KCS 31 20 05 보온공사 재심의(안)

KCS 31 20 05 보온공사
항	현행(2021)	중심위 결과 반영본(‘25.9)	추가 개정(안)	근거 / 사유
2.6.2	2.6.2 구조 (1) 발열선은 연속병렬 저항체로서 온도변화에 따라 자동으로 발열량이 조절되는 기능을 갖는 자율온도 제어형 정온전선(self temperature regulating heating cable)이어야 한다. (2) 발열선은 케이블 길이를 임의로 절단 피복층을 쉽게 벗겨 사용할 수 있는 제품으로 케이블을 겹쳐 사용하더라도 국부과열, 소손 등이 발생되지 않아야 한다. (3) 발열선은 KC, UL, FM, EX 표시 시스템인증제품 또는 동등이상의 시스템인증제품으로 다음 사항에 따른다. ① 발열량: 사용전압 220 V, 배관 표면온도에 따라 10~30 W/m 중 설계 도면에 표기된 발열량을 기준한다. ② 최고 연속사용온도: 65 ℃ ③ 최대 순간 사용온도: 85 ℃ (4) 발열선의 피복재질은 방수, 방습성에 강하고 내구성이 있는 제품으로 한다.	2.6.2 구조 및 형식 (1) 발열선은 연속병렬 저항체로서 온도변화에 따라 자동으로 발열량이 조절되는 기능을 갖는 자율온도 제어형 정온전선(self temperature regulating heating cable)이어야 한다. 단, 도로터널 등의 소화배관과 같이 긴 경우에만 설치 여건을 고려하여 직렬형 도체저항을 이용한 롱라인히팅케이블(longline heating cable)을 적용할 수 있으며 구조 및 설치방법에 대해서는 한국전기설비규정 241.11.에 따른다. (2) 발열선은(부속자재를 포함한다.) UL, FM, EX 표시 시스템인증제품 또는 동등 이상의 성능(IEC 60079-30-1과 IEEE 515.1 등)을 만족하는 제품으로 다음 사항에 따른다. 이 때 시스템인증 또는 동등 이상의 성능을 만족하는 제품은 발열선뿐만 아니라 발열선에 접속되는 부속 자재가 하나의 세트로 인증된 것을 의미한다. 단, 수도 계량기함 등 시스템인증 또는 동등 이상의 성능을 만족하는 제품을 적용할 수 없는 국소범위에는 자율온도 제어형 정온전선 (self temperature regulating heating cable)을 사용하여「전기용품 및 생활용품 안전관리법」에 따른 전기 안전인증을 받은 제품을 사용 할 수 있다. ① 발열량: 사용전압 220 V, 배관 표면 온도에 따라 10~30 W/m 중 설계 도면에 표기된 발열량을 기준한다. ② 최고 연속사용온도: 65 ℃ ③ 최대 순간 사용온도: 85 ℃ (3) 발열선의 피복재질은 방수, 방습성에 강하고 내구성이 있는 제품으로 한다.	2.6.2 구조 및 성능 (1) 발열선은 연속 병렬 저항체로서 온도변화에 따라 자동으로 발열량이 조절되는 기능을 가진 자율온도 제어형 정온전선(self temperature regulating heating cable)이어야 한다. (2) 발열선은 UL, FM, EX 표시 시스템인증제품 또는 동등 이상의 성능(IEC 60079-30-1 및 IEEE 515.1 등)을 만족하는 제품으로 발열선뿐만 아니라 접속되는 부속 자재가 하나의 세트로 구성되어 인증된 제품을 말한다. (3) 다만, 도로 터널 등 배관의 길이가 긴 경우에 설치하는 발열선은 직렬형 도체 저항 방식의 롱라인 히팅케이블((longline heating cable)을 사용할 수 있으며, 이 경우에도 (2)항의 성능 요구사항을 충족하여야 하여야 한다. 수도계량기 함에 설치하는 발열선은 접지 기능을 갖춘 자율온도 제어형 정온전선(self temperature regulating heating cable)으로 「전기용품 및 생활용품 안전관리법」에 적합하여야 하고, 콘센트 성능은 「한국전기설비규정」234.5에 따른다. ① 발열량 : 사용전압 220V~400V, 배관 표면온도에 따라 5~40W/m를 기준으로 하며 설계 도면에 표기된 발열량을 기준으로 할 수 있다. ② 최고 연속사용온도 : 65℃ ③ 최대 순간 사용온도 : 85℃ ④ 롱라인 히팅케이블((longline heating cable)의 발열량, 최고 연속사용온도, 최대 순간 사용온도는 설계기준에 따른다. (4) 발열선의 피복재질은 방수, 방습성에 강하고 내구성이 있는 제품으로 한다.	-‘25년 9월 중심위 심의 이후 추가 개정(안)에 대한 내용만 재심의 진행하는 건으로, 추가 개정(안)에 대한 내용을 검토 요청 [수정] 도로터널 등의 소화배관인 경우, 수도계량기함 국소 범위의 경우에 대한 발열선의 성능 및 요건 등을 명확하게 수정 -중심위 결과 반영본의 (1)항의 뒷 문장과 (2)항의 수도 계량기 내용을 추가 개정(안)의 (3)항으로 옮김 [수정] 롱라인히팅케이블도 발열선으로 사용가능함에 따른 사용전압 및 발열량 수정
3.5 발열선의 시공	없음	3.5 발열선의 시공 (1) 발열선을 시공 시에는 발열선뿐만 아니라 부속자재까지 시스템인증 받은 것을 그대로 활용하여 시공하여야 한다. (2) 발열선의 접속은 방수성능을 갖고 있는 난연 또는 불연성 소재의 접속함에서 전기적으로 완전히 접속하여야 한다. (3) 발열선의 종단 단말은 반드시 End seal kit를 사용하여 습기나 외부 수분 침투를 차단할 수 있도록 방수 처리하여야 한다. (4) 발열선의 금속시스는 접지공사를 하고, 두 개 이상의 발열선이 연결되어 이어지는 경우에는 금속시스의 접지가 연속성을 가질 수 있도록 상호 접속해야 한다. (5) 발열선을 과도하게 구부리거나 서로 겹치지 않도록 시공하여야 한다. (6) 배관라인에 발열선을 설치 시 절연, 내열성능을 가진 테이프 등으로 밀착·고정한다.	3.5 발열선의 시공 (1) 발열선 시공 전 수급인은 발열선 시공 전 공사감독자로부터 인증 제품임을 확인받아야 한다. (2) 발열선은 보온재와 배관 사이에 발열선뿐만 아니라 부속 자재까지 시스템 인증받은 것을 그대로 적용하여 시공하여야 한다. (3) 발열선의 접속은 방수성능을 갖고 있는 난연 또는 불연성 소재의 접속함에서 전기적으로 완전히 접속하여야 한다. (4) 발열선의 종단 단말은 반드시 End seal kit를 사용하여 습기나 외부 수분 침투를 차단할 수 있도록 방수 처리하여야 한다. (5) 발열선의 금속시스는 접지공사를 하고, 두 개 이상의 발열선이 연결되어 이어지는 경우에는 금속시스의 접지가 연속성을 가질 수 있도록 상호 접속해야 한다. (6) 발열선을 과도하게 구부리거나 서로 겹치지 않도록 시공하여야 한다. (7) 배관라인에 발열선을 설치 시 절연, 내열성능을 가진 테이프 등으로 밀착·고정한다.	[신설] 시공 전 인증 확인 의무화 -기계설비 동결 방지 조치 시, 미인증 제품 설치를 방지하기 위해 시공 전 인증 여부를 확인하도록 기준 강화. (KCS 10 10 20(1.5) 참조) (발열선 인증받은 후, 실제 시공 시 인증서와 다른 미인증 제품 시공을 사전에 차단 자재관리 기준 강화)