1. 개정이유 및 주요내용

주택건설사업 승인 시 용도지역 간의 변경으로 용적률이 완화되는 경우 승인권자는 사업시행자와 협의하여 기반시설 기부채납 최대 상한에 17%p를 추가할 수 있도록 규정하고, 공업화주택 인정을 받아 주택을 건설하는 경우 제로에너지건축물 인증과 동일하게 기부채납 부담수준에 대해 15%의 경감률을 적용할 수 있도록 규정하는 등 주택건설사업의 기부채납 수준을 완화하여 사업 여건을 개선하고 주택공급 확대 기반을 마련하는 한편, ｢민간임대주택에 관한 특별법｣, ｢녹색건축물 조성 지원법｣ 등 관련 법령상 개정사항을 반영하려는 것임.

2. 참고사항

가. 관계법령 : ｢주택법｣ 제17조

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : 행정예고 실시(‘25.10) 예정

라. 기    타 : 신․구조문대비표, 별첨

국토교통부고시  제        호

주택건설사업 기반시설 기부채납 운영기준 일부개정고시안

주택건설사업 기반시설 기부채납 운영기준 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1절제2호 1-2-2 중 “라목”을 “라목에”로 한다.

제1절제2호 1-2-3 중 “사업계획의 승인권자를”을 “사업계획승인권자를”로 한다.

제1절제4호 1-4-1 중 “기업형임대주택”을 “공공지원민간임대주택”으로 한다.

제2절제1호 2-1-1 중 “국유지?공유지의”를 “국유지ㆍ공유지의”로 한다.

제2절제2호 2-2-2 중 “따른 에너지효율등급을 받거나, 제17조에 따른”을 “따른”으로 하고, “받은”을 “받거나, 법 제51조에 따른 공업화주택 인정을 받은”으로 하며, 후단을 다음과 같이 신설한다.

다만, (1)과 (2)에 따른 경감률은 중복하여 최대 25%까지 적용한다.

제2절제2호 2-2-2(1)을 다음과 같이 한다.

(1) 녹색건축 인증에 따른 최대 경감률은 10%로, 제로에너지건축물 인증에 따른 최대 경감률은 15%로 한다. 다만, 서로 중복하여 적용하지 아니한다.

제2절제2호 2-2-2(2)을 다음과 같이 한다.

(2) 공업화주택 인정에 따른 최대 경감률은 15%로 한다.

제2절제2호 2-2-4 중 “변경)하는”을 “변경)을 하는”으로 한다.

제2절제2호 2-2-5 중 “변경)을 하는”을 “변경)으로 용적률이 완화되는”으로 하고, “변경된 용적률과 토지가치 등을 고려하여 별도의 부담기준을 정하여 운영”을 “사업시행자와 협의하여 2-2-1, 2-2-2 및 2-2-3에 따른 기반시설 기부채납 최대 상한에 17%p를 추가”로 한다.

제3절제1호 3-1-1 중 “도로?공원?녹지?주차장”을 “도로ㆍ공원ㆍ녹지ㆍ주차장”으로 한다.

제3절제1호 3-1-2 중 “도로?공원?녹지?주차장”을 “도로ㆍ공원ㆍ녹지ㆍ주차장”으로 한다.

제3절제1호 3-1-5 중 “심의?의결한”을 “심의ㆍ의결한”으로 한다.

제5절제1호 5-1-1 중  “「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」(대통령 훈령 334호)에”를 “「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」에”로, “2018년 1월 1일”을 “2026년 1월 1일을”로 한다.

부      칙

제1조(시행일) 이 고시는 발령한 날부터 시행한다.

제2조(기부채납 부담수준에 관한 적용례) 2-2-2 및 2-2-5의 개정규정은 이 고시 시행 이후 법 제15조제1항 또는 제3항에 따른 사업계획승인(같은 조 제4항에 따른 변경 승인을 포함한다)을 신청하는 경우부터 적용한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제1절 총칙	제1절 총칙
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 용어의 정의	2. (현행과 같음)
1-2-2. “주택건설사업자”란 법 제2조제10호나목, 다목 및 라목 따른 주택건설사업 주체를 말한다.	1-2-2. ---------------------------------------- 라목에 ------------------------.
1-2-3. “승인권자”란 법 제15조에 따른 사업계획의 승인권자를 말한다.	1-2-3. ---------------------------사업계획승인권자를 --------.
3. (생 략)	3. (현행과 같음)
4. 적용대상	4. (현행과 같음)
1-4-1. 이 기준은 법 제15조제1항 및 제3항에 따라 민간택지에 사업계획의 승인을 얻어 시행하는 주택건설사업에 적용한다. 다만, 「민간임대주택에 관한 특별법」제28조에 따라 기반시설 설치 계획이 반영된 기업형임대주택 공급촉진지구에 사업계획의 승인을 얻어 시행하는 주택건설사업은 제외한다.	1-4-1. ----------------------------------------------------------------------------------------------. ----------------------------------------------------------------- 공공지원민간임대주택 --------------------------------------------------------.
5. (생 략)	5. (현행과 같음)
제2절 주택건설사업 관련 기반시설 기부채납 부담기준	제2절 주택건설사업 관련 기반시설 기부채납 부담기준
1. 기반시설 기부채납 산정기준	1. (현행과 같음)
2-1-1. 이 절에서 주택건설사업의 기반시설 기부채납 부담수준을 정할 때는 주택건설사업자가 국가 및 지방자치단체 등으로부터 무상 양여(공공시설의 귀속 포함) 받은 국유지?공유지의 부지면적을 차감하여 산정한다.	2-1-1. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 국유지ㆍ공유지의 ----------------------.
2. 주택건설사업	2. (현행과 같음)
2-2-2. 「녹색건축물 조성 지원법」제16조에 따른 녹색건축 인증 및 같은 법 제17조에 따른 에너지효율등급을 받거나, 제17조에 따른 제로에너지건축물 인증을 받은 주택건설사업의 경우에는 2-2-1에 따른 기반시설 기부채납 부담수준에 대하여 다음과 같이 경감률을 적용한다. (후단 신설)	2-2-2. ----------------------------------------------------------------- 따른 ---------------------------------------------------- 받거나, 법 제51조에 따른 공업화주택 인정을 받은 --------------------------------------------------. 다만, (1)과 (2)에 따른 경감률은 중복하여 최대 25%까지 적용한다.
(1) 건축물 에너지효율인증등급 및 녹색건축 인증등급에 따른 최대 경감률은 아래 표와 같다.	(1) 녹색건축 인증에 따른 최대 경감률은 10%로, 제로에너지건축물 인증에 따른 최대 경감률은 15%로 한다. 다만, 서로 중복하여 적용하지 아니한다.
(2) 제로에너지건축물 인증에 따른 최대 경감률은 15%로 한다.	(2) 공업화주택 인정에 따른 최대 경감률은 15%로 한다.
2-2-4. 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령」(이하 ‘국토계획법 시행령’이라 한다) 제30조 각 호에 따른 용도지역 내의 변경(예: 제2종일반주거지역→제3종일반주거지역으로 변경)하는 경우, 승인권자는 사업시행자와 협의하여 2-2-1, 2-2-2 및 2-2-3에 따른 기반시설 기부채납 최대 상한에 10%p를 추가할 수 있다.	2-2-4.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 변경)을 하는 -----------------------------------------------------------------------------------------------------.
2-2-5. 국토계획법 시행령 제30조 각 호에 따른 용도지역 간의 변경(예: 제2종일반주거지역→상업지역으로 변경)을 하는 경우, 승인권자는 변경된 용적률과 토지가치 등을 고려하여 별도의 부담기준을 정하여 운영할 수 있다.	2-2-5.------------------------------------------------------------------------------ 변경)으로 용적률이 완화되는 --- 사업시행자와 협의하여 2-2-1, 2-2-2 및 2-2-3에 따른 기반시설 기부채납 최대 상한에 17%p를 추가 ---.
제3절 주택건설사업 관련 기반시설 설치기준 등	제3절 주택건설사업 관련 기반시설 설치기준 등
1. 기반시설의 설치기준 등	1. (현행과 같음)
3-1-1. 주택건설사업 관련 기반시설 기부채납은 기반시설의 부지를 제공하는 것을 원칙으로 한다. 다만, 도로?공원?녹지?주차장의 경우에는 부지 및 시설을 함께 기부채납할 수 있다.	3-1-1. --------------------------------------------------------------------------. --- 도로ㆍ공원ㆍ녹지ㆍ주차장의 --------------------------------------.
3-1-2. 주택건설사업자가 도로?공원?녹지?주차장 외의 기반시설에 대하여 시설을 설치하여 기부채납하는 경우, 해당 기반시설의 설치비용에 상응하는 가액(價額)의 부지를 제공한 것으로 본다.	------------------- 도로ㆍ공원ㆍ녹지ㆍ주차장 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
(1) (생 략)	(1) (현행과 같음)
3-1-5. 승인권자는 건축위원회가 심의?의결한 기반시설 기부채납 외에 사업계획승인 과정 등에서 추가로 기반시설 기부채납을 요구하여서는 아니 된다.	3-1-5.--------------------- 심의ㆍ의결한 --------------------------------------------------------------------------------.
제5절 행정사항	제5절 행정사항
1. 재검토기한	1. (현행과 같음)
5-1-1. 국토교통부장관은 「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」(대통령 훈령 334호)에 따라 이 고시에 대하여 2018년 1월 1일 기준으로 매 3년이 되는 시점(매 3년째의 12월 31일까지를 말한다)마다 그 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 하여야 한다.	---------------------- 「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」에 -------------------------------- 2026년 1월 1일을 --------------------------------------------------------------------------------------------------.