□대중교통 이용시민, 밝은 미래여는 시민□

직 인 생 략

대 한 건 설 협 회   서 울 특 별 시 회

우135-701 서울 강남구 논현동 71-2(건설회관 6층)전화 547-7301∼3/ FAX 545-1761/ 인터넷 www.scak.co.kr  담당부서 : 진흥부

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선결				지시
접수	일자 시간
				결 재 □ 공 람
	번호
처 리 과
담 당 자

문서번호 : 건협서울 제 354 호

시행일자 : 2000.  9.  19

수    신 : 대표이사

참    조 : 업무(영업)부장

제    목  : 조달청「시설공사전자입찰특별유의서」제정(안)에 대한 의견조회

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1. 조달청에서는 금년 10. 1부터 시설공사에 전자입찰을 실시할 예정    으로 동  전자입찰제 실시를 위한 「시설공사전자입찰특별유의서」제정(안)을    마련 협회에 의견조회 요청을 해 온 바,  첨부한 협회의 종합검토의견을 참고    하여 동 제정(안)에 대한 귀 사의 의견을 오는 □00. 9. 21(목) 12:00까지 첨부    서식에 의거 우리시회 진흥부(Fax : 545-1761, E-mail : kjh@scak.co.kr)로 제출    하여 주시기 바랍니다.

2. 아울러 「시설공사전자입찰특별유의서」제정(안)을 우리시회 홈페    이지(www.scak.co.kr)자료실의 도서자료 코너 137번에 게시하였으니 업무에 참고    하시기 바랍니다.

첨  부 : 1.「시설공사전자입찰특별유의서」제정(안)에 대한 협회 검토의견 1부

2.「시설공사전자입찰특별유의서」제정(안)에 대한 의견제출 서식 1부.

3.「시설공사전자입찰특별유의서」제정(안) 전문 1부.   끝.

대 한 건 설 협 회  서 울 특 별 시 회 장

〈첨부 1〉

조달청「시설공사전자입찰특별유의서」

제정(안)에 대한협회 검토의견

	협회 검토의견
□ 전자입찰 도입은 입찰자의 비용절감은 물론 입찰의 투명성·정확성을 확보할 수 있는 최대의 장점을 보유 - 다만, 입찰내용의 보안성 유지 가능여부와 해킹방지가 동 제도 성공의 핵심과제 - 아래와 같은 전자시스템 보안성 확보대책이 수립되어 있다면 시행 찬성 ·해킹, 아이디 도용, 비밀번호 및 전자서명 개인키 탐지를 통한 타인의 투찰가격 사전인지 및 악의적 대리투찰 방지 □ 전자입찰 실시 대상공사 범위에 대한 의견 - 우선 대상공사범위는 소규모공사로 극히 한정 시행후, 시행과정상 문제점 발생여부를 점검하면서 점진적으로 확대시행 □ 개찰시 산출내역서가 열리지 않거나 읽을 수 없는 경우 산출내역서 미제출 간주(안 제11조 관련)에 대한 의견 - 바이러스 감염, 버전상이, 호환성 등 사소한 전산상의 오류로 파일이 열리지 않는 경우는 입찰자의 책임에서 제외조치하고 그 외의 사유에 의한 경우 원인규명결과에 따라 조치

〈첨부2〉

「시설공사 전자입찰특별유의서」제정(안)에 대한 의견

의견 유무 여부에 관계없이 반드시 1번항목을 표시·회신하여 주시기 바랍니다.

(제출처:대한건설협회 서울특별시회 진흥부 FAX 545-1761, 515-3057)

○ 회사명:                       ○ 작성자 성명:

- 부서명/직위:

○ 대표자:                 (인)     - 전화번호:

1. 의견 유무 여부

구 분	의견 없음	의견 있음	비 고
의견 유무			해당칸에“0”표 하시기 바랍니다

2. 의견제출 내용

시설공사전자입찰특별 유의서(안)	의견제출내용	비고(이유 등)

〈첨부3〉

시설공사전자입찰특별유의서(안)

제1조(목적) 시설공사전자입찰특별유의서(이하 □특별유의서□라 한다)

는 조달청이 운영하는 전자입찰 시스템을 이용하여 조달청 시설공사의 전자입찰에 참가하고자 하는 자가 특히 유의해야 할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(용어의 정의) 이 특별유의서에서 사용하는 용어의 정의는 이 특별유의서에서 달리 정하는 경우를 제외하고는 조달청 전자입찰 시스템 이용약관(이하 □이용약관□이라 한다) 및 회계예규 공사입찰 유의서, 공사입찰특별유의서 등에 정한 바에 따른다.

제3조(적용범위) 이 특별유의서는 입찰공고상의 입찰방법이 전자입찰로 공고된 입찰에 한하여 적용된다.

제4조(전자입찰을 위한 업체등록) ①전자입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청입찰참가자격등록업체로서 입찰집행일 전일까지 이용약관에 동의하여 지정공인인증기관의 인증서를 받은 후 조달청에 전자입찰 업체등록을 하고 입찰용 ID를 획득하여야 한다.

②전자입찰 업체등록은 인터넷 조달청 홈페이지(http://www. sarok.go.kr)에 게재된 이용약관에서 정한 방법에 따른다.

제5조(관련 규정 및 집행절차 숙지) 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 재정경제부 회계예규, 고시, 통첩 및 조달청 공고, 이용약관, 조달청 홈페이지상의 전자입찰 집행절차 등을 숙지·준수하여야 한다.

제6조(입찰가능시기와 개찰일시) 전자입찰에 참가하고자 하는 업체는 입찰서제출 마감일 3일전부터 지정된 입찰서제출 마감 시간까지 전자입찰서를 제출하여야 한다. 다만, 입찰공고시 따로 정하는 경우에는 그러하지 아니하다.

제7조(입찰의 무효신청) 입찰자가 중대한 착오로 인하여 이미 투찰된 입찰서의 무효를 신청할 경우 입찰집행관은 해당 입찰서의 무효 여부를 판단한 수 있다. 다만, 무효입찰의 신청은 입찰공고상에 제시된 기간과 방법에 의하며 무효입찰자의 당해공사에 대한 재입찰은 허용되지 아니한다.

제8조(입찰참가신청서 등) 입찰참가신청서, 공동수급협정서, 입찰보증금 등 입찰참가 전에 제출토록 입찰공고에 명시된 서류등의 제출은 입찰공고에 정한 바에 따른다.

제9조(공동수급협정서의 제출) 공동수급협정서의 제출은 공동수습체 대표자를 제외한 구성원들이 먼저 각각의 지분을 전자입찰 시스템에 송신한 후, 공동수급체 대표자가 전자입찰 시스템상에서 각각의 구성원지분을 확인한 다음 공동수급체 대표자의 지분을 송신함으로써 제출이 완료된다.

제10조(입찰참가절차 및 전자서명) ①입찰참가절차는 다음과 같다.

1.전자입찰에 참여하고자 하는 자는 전자입찰 업체등록시에 부여받은 입찰용 ID 및 비밀번호, 지정공인인증기관에서 발급받은 인증서로 접속하여야 한다. 접속중에는 전자입찰 시스템의 안내에 따라야 한다.

2.입찰자는 전자입찰 시스템의 안내에 따라 15개의 예비가격 중에서 1개를 반드시 추첨하여햐 한다.

3.입찰은 전자입찰화면에서 입찰서를 전자입찰 시스템으로 송신함으로써 완료되며, 입찰자는 입찰후 입찰응답메시지를 회신받아 본인의 입찰서가 이상없이 제출되었음을 확인하여야 한다.

4.입찰서 제출 시각은 전자거래기본법 제9조 및 전자서명법 제20조에서 정한 바에 따라 입찰서가 전자입찰 시스템에 접수된 시점을 지정공인인증기관이 확인한 시각으로 한다.

②기명날인은 입찰서 송신시 지정공인인증기관에서 발행한 입찰자의 전자서명 개인키를 이용하여 입찰서에 전자서명한 값으로 한다. 이때 전자서명은 전자서명 개인키를 이용하여 입찰서를 송신함으로써 자동서명된 것으로 하며, 공동수급체 구성원은 입찰에 관한 일체의 권한을 공동수급체 대표자에게 위임한 것으로 본다.

제11조(내역입찰의 경우 산출내역서 제출)①내역입찰의 경우 산출내역서는 전자입찰 시스템이 요구하는 첨부파일 형식으로 보내야 한다. 다만, 입찰공공에서 따로 정하는 경우는 그러하지 아니하다.

②입찰자가 제출한 산출내역서가 개찰시 열리지 아니하거나 읽을 수 없는 경우에는 산출내역서를 보내지 않은 것으로 한다. 이에 대한 책임은 입찰자에게 있다.

제12조(개찰) ①개찰은 입찰공고상에 명시된 개찰장소에서 지정된  일시에 집행하며 참관희망자는 사전에 입찰 집행관의 승인하에 개찰에 참관할 수 있다.

②전자입찰의 개찰은 입찰집행관이 개찰용 컴퓨터를 통해 지정공인인증기관에서 발급한 인증서로 조달청 전자입찰 홈페이지에 접속하여 집행한다.

제13조(공사예정가격의 결정)①입찰서 제출시 입찰자가 추첨한 예비가격번호 중 많이 추첨된 번호 4개에 해당하는 예비가격의 산술평균금액을 공사예정가격으로 한다.

②동수의 추첨번호가 발생한 경우에는 가장 낮은 번호를 선택한다.

③입찰자가 추첨한 예비가격의 추첨결과 결정된 예비가격번호가 4개에 못 미치는 경우, 부족한 예비가격번호는 난수발생기가 추첨한 번호로 한다.

제14조(기타사항) ①이 특별유의서에서 따로 정하지 아니한 사항은 이용약관 및 회계예규 공사입찰유의서, 공사입찰특별유의서등 회계관련규정과 전자거래기본법, 전자서명법에서 정한 바에 따른다.

②입찰참가를 희망하거나, 입찰 후 결과를 확인하고자 하는 자는 인터넷 조달청 홈페이지(http://www.sarok.go.kr)를 통해 입찰공고 및 동 결과에 대한 정보를 얻을 수 있다.

부  칙

제1조 이 유의서는 2000년 10월 1일부터 시행한다.