건설산업기본법 일부개정법률안

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(천준호의원 대표발의)

의 안 번 호	13927		발의연월일 : 2021. 12. 16. 발 의 자 : 천준호ㆍ한준호ㆍ박 정 고민정ㆍ윤준병ㆍ김진표 민병덕ㆍ홍기원ㆍ이수진(비) 문정복ㆍ박상혁 의원 (11인)

제안이유 및 주요내용

건설산업 분야의 입찰담합은 공정한 경쟁을 방해하여 경제 질서에 심각한 문제를 발생시키므로, 이를 방지하기 위해 현행 건설산업기본법은 건설업자가 입찰담합으로 과징금 부과처분을 받은 때부터 9년 이내에 동일한 위반행위로 2회 이상 과징금 부과처분을 받은 경우에 건설업의 등록을 말소하도록 하고 있음.

입찰담합은 적발부터 처분 완료까지 수년이 소요되어 현행법령으로 적발 시 9년 이내에 3회 이상 과징금 부과처분을 기준으로 하는 것은 실효성이 부족하고 실제로 등록말소된 사례가 전무하기 때문에 입찰담합을 근절하기 위해 실효성 있는 조치가 필요하다는 의견임.

이에 과징금 부과처분을 받은 때부터 10년 이내 동일한 위반행위가 적발되는 등 과징금 처분을 2회 이상 받을 경우 건설업 등록을 말소하도록 강화함으로써 건설산업의 고질적인 입찰담합 병폐를 끊어내고 건설산업의 공정과 경쟁력 확보에 기여하려는 것임(안 제83조제13호).

법률  제        호

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건설산업기본법 일부개정법률안

건설산업기본법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제83조제13호 각 목 외의 부분 중 “9년”을 “10년”으로, “2회 이상 과징금”을 “과징금”으로 한다.

부      칙

제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.

제2조(건설업 등록말소에 관한 적용례) 제83조제13호의 개정규정은 이 법 시행 이후 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제40조제1항제1호ㆍ제3호 또는 제8호를 위반하여 같은 법 제43조에 따라 과징금 부과처분을 받은 경우부터 적용한다.

제3조(건설업 등록말소의 기준적용에 관한 경과조치) ① 이 법 시행 이전에 받은 과징금 부과처분에 대하여는 제83조제13호의 개정규정에도 불구하고 종전의 규정을 적용한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제83조(건설업의 등록말소 등) 국토교통부장관은 건설사업자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 그 건설사업자(제10호의 경우 중 하도급인 경우에는 그 건설사업자와 수급인을, 다시 하도급한 경우에는 그 건설사업자와 다시 하도급한 자를 말한다)의 건설업 등록을 말소하거나 1년 이내의 기간을 정하여 영업정지를 명할 수 있다. 다만, 제1호, 제2호의2, 제3호의2, 제3호의3, 제4호부터 제8호까지, 제8호의2, 제12호 또는 제13호에 해당하는 경우에는 건설업 등록을 말소하여야 한다.	제83조(건설업의 등록말소 등) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 12. (생 략)	1. ∼ 12. (현행과 같음)
13. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 위반행위를 하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제43조에 따라 과징금 부과처분을 받고 그 처분을 받은 날부터 9년 이내에 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 위반행위를 다시 하여 같은 기간 내에 2회 이상 과징금 부과처분을 받은 경우	13. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------10년------------------------------------------------------------------------------과징금---------------------
가. ∼ 다. (생 략)	가. ∼ 다. (현행과 같음)
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