건설공사의 안전 및 공사관리 요령

2009. 5.

대 한 건 설 협 회

건설공사의 안전 및 공사관리 요령

1. 배 경

○ 건설투자 감소·미분양 물량 등 건설경기 침체가 지속되고 최근에는 안전사고까지 빈번히 발생하여 공사수행에 어려움 가중

○ 또한, 일부 건설노조들의 근로조건 개선 등을 요구하는 전면파업이 예상됨에 따라 건설현장의 체계적인 안전 및 공사관리 필요

- 이에 따라 건설공사의 안전 및 공사관리 요령 안내

2. 안전관리 요령

가. 집중호우에 대비한 안전조치

○ 위험요인

- 집중호우에 의한 토사유실 또는 붕괴

- 주변지반 약화로 인한 인접건물, 시설물의 손상 또는 지하매설물의 파손

○ 예방대책

- 비상용 수해방지 자재 및 장비를 확보하여 비치

- 수해방지를 위하여 현장 주변시설에 대한 점검

- 공사용 가설도로에 대한 안전확보

○ 재해사례 및 예방대책

	개요	○ 집중호우로 인하여 절토 사면이 붕괴되면서 매몰 사망.
	대책	○ 사면 보호조치 ○ 산마루 측구, 도수로 등 배수시설 확보

나. 토사붕괴 예방을 위한 안전조치

○ 위험요인

- 우수가 사면내부로 침투하여 사면의 유동성 증가 및 전단강도 저하로 인한 사면 붕괴 위험

- 흙막이 지보공의 붕괴 위험

․ 빗물침투에 의한 흙의 전단강도 저하

․ 함수량 증가에 따른 배면토압의 증가

- 배수불량으로 인한 옹벽 및 석축의 붕괴

○ 예방대책

- 굴착사면의 붕괴방지를 위한 안전점검 및 사전 안전조치

- 사면 상부에는 하중을 증가시키는 차량운행 또는 자재 등을 적치금지

- 사면의 붕괴 또는 토석 낙하에 의하여 위험 우려가 있는 경우 흙막이지보공의 설치 또는 근로자 출입금지 등의 필요한 조치

○ 재해사례 및 예방대책

	개요	○ 굴착면 상부 토사가 붕괴되면서 굴착 바닥면에서 작업을 하던 피재자 3명 매몰
	대책	○ 지반 굴착면 기울기 준수 ○ 굴착전 사전 지반조사 철저 ○ 빗물 등 침투방지조치

다. 낙하․비래 재해 예방을 위한 안전조치

○위험요인

- 강풍에 의하여 높은 장소의 자재 등 낙하․비래 위험

○ 예방대책

- 강풍에 대비하여 각종 가설물, 안전표지판, 적재물 등은 견고하게 결속하고 보강상태 점검

- 집중호우 및 폭풍시에는 절대 무리하게 작업을 추진하지 않도록 하며, 기상상태가 호전될 때까지 대피

- 낙하물방지망 설치 상태 점검

○ 재해사례 및 예방대책

	개요	○ 외부비계가 강풍으로 인하여 도괴
	대책	○ 비계의 벽이음, 접속부등 보강조치 ○ 비계에 분진망 또는 휘장막 등이 설치되어 있는 경우에는 과도한 풍압이 작용하지 않도록 통풍구 설치 등 안전조치

※ 장마철․혹서기 건설현장 안전보건 Guide Line ⇒ 대한건설협회홈페이지 참조

< www.cak.or.kr → 알림마당 → 공지사항 (NO 1449번) >

3. 공사 관리 요령

가. 품질관리

① 콘크리트

○ 원 인

- 콘크리트는 외기 온도가 고온인 경우 품질이 저하됨

․ 운반중의 슬럼프 저하, 연행공기량의 감소, 표면 수분의 급격한 증발에 의한 균열의 발생, 온도균열의 발생 등 위험성이 증가

○ 예방대책

- 일반적으로 하루 평균기온 25℃ 또는 최고온도 30℃이상 일 때는 서중콘크리트로 시공

- 콘크리트 온도가 40℃이상 되는 경우가 있으므로 낮은 온도의 혼합수를 사용하는 등 콘크리트 온도가 상승하지 않도록 조치

- 콘크리트 타설후 24시간이내에 노출면이 건조하는 일이 없도록 습윤상태를 유지

② 아스팔트 콘크리트

○ 원 인

- 아스팔트 혼합물은 다짐온도와 혼합온도에 따라 재료분리, 소성변형 등이 발생됨

○예방대책

- 재료분리나 소성변형을 예방하기 위해서는 다음과 같은 품질기준에 유의하여 품질관리

〈참고〉도로공사 표준시방서상 품질기준

가열 아스팔트 표층 혼합물은 KS F 2337(마아샬 시험기를 사용한 역청 혼합물의 소성 흐름에 대한 저항력 시험방법)에 의하여 시험했을 때 표의 품질기준에 합격한 것이라야 한다.

<표 마아샬 시험 품질기준>

혼합물의 종류	조 립 도 아스팔트 콘크리트 (19)	밀 입 도 아스팔트 콘크리트 (19) (13)	세 립 도 아스팔트 콘크리트 (13)	밀입도갭 아스팔트 콘크리트 (13)	밀 입 도 아스팔트 콘크리트 (19F) (13F)	세립도갭 아스팔트 콘크리트 (13F)	세 립 도 아스팔트 콘크리트 (13F)	밀입도갭 아스팔트 콘크리트 (13F)	개 립 도 아스팔트 콘크리트 (13)
다짐횟수 (회)	50(75) (1)				50				50(75) (2)
안정도 (kg)	500 이상	500(750) 이상 (1)	500 이상				350이상	500이상	350이상
흐름값 (1/100cm)	20 - 40						20-80	20 - 40
공극률 (%)	3 - 7	3 - 6		3 - 7	3 - 5		2 - 5	3 - 5	-
포화도 (%)	65-85	70-85		65-85	75-85		75-90	75-85	-

주 1) ( )안은 대형차 교통량이 1일 1방향, 100대 이상인 경우에 유동에 의한 소성변형이 우려되는 특수포장에 적용함.

2) 물의 영향을 받기 쉽다고 생각되는 혼합물 또는 그와 같은 장소에 깔게되는 혼합물에 대하여는 다음 식으로 구한 잔류안정도가 75% 이상이어야 한다.

60℃, 48시간 수침 후의 안정도(㎏)

잔류안정도 (%) = ---------------------------------------------------×100

안정도(kg)

나. 공사 현장관리

① 건설공사 안전사고 예방을 위한 현장 출입자 관리 철저

○ 정문 등 공사현장 출입구에 출입자 방문대장 비치 및 기재

② 하도급자 등 관리 철저

○ 하도급자의 진행공정 점검․관리 철저

○ 하도급 근로자에 대한 임금 지급실태 등 노무관리 철저

- 하도급자의 임금지급실태․체불임금 파악 등 근로자 임금지급대장 점검 및 관리

○ 하도급자 및 건설기계 임대업자에 대한 철저한 계약이행 요구

- 불법행위 또는 계약불이행으로 손해발생시 손해배상 등 조치

③ 노조 파업에 대비한 공사관리 계획 강구

○ 노조파업으로 인한 품질확보 및 공정관리에 차질이 발생하지 않도록 사전 예방 조치

- 대체 인력․장비 확보 및 근로관리 철저로 공사손실 최소화 방안강구

- 소홀히 하기 쉬운 안전․환경법규의 준수 철저

④ 노조파업으로 인한 공사차질시 공사기간 연장

○ 회사자체 노력으로 해결 할 수 없음이 명백한 경우 공사연장 가능

(회계예규 계약일반조건 제32조)