빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법 일부개정법률안

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(유경준의원 대표발의)

의 안 번 호	17171		발의연월일 : 2022. 9. 1. 발 의 자 : 유경준ㆍ박 진ㆍ이채익 김 웅ㆍ조명희ㆍ이종배 태영호ㆍ김용판ㆍ윤창현 이명수 의원(10인)

제안이유

이 법에 따른 소규모주택정비사업, 가로주택정비사업을 추진하는 과정에서 나타는 일부 입법 미비를 보완하여 원활한 사업 추진을 도모하려는 것임.

주요내용

가. 행위제한 등에 대한 기준이 조합설립인가 등을 기준으로 하고 있어 주택정비 관리지역 내에서 추진되는 개별사업은 관리지역 지정 고시 이후 조합설립 인가 전까지의 기간 동안 투기수요 발생으로 주택가격이 폭등해 사업추진에 걸림돌이 될 수 있어, 소규모주택정비 관리계획에 사업시행(예정)구역이 포함된 경우에 대해 행위제한을 할 수 있도록 하여 투기수요를 방지하고 원활한 사업 추진을 도모하려는 것임(안 제23조의3).

나. 소규모주택정비 관리지역 내에서 가로주택정비사업 시행자가 토지보상법에 준하는 이주비 등 세입자에게 손실을 보상할 경우, 해당 비용 만큼 용적률을 완화해 주는 기준을 마련함(안 제43조의4).

다. 가로주택정비사업의 용적률 완화에 따른 공공임대주택 공급 및 인수에 관한 사항을 소규모재건축사업 공공임대주택 공급ㆍ인수방식과 동일하게 증가된 용적률의 1/2은 임대주택 공급, 나머지 1/2은 일반분양하도록 하고 임대주택은 표준건축비와 토지기부채납으로 인수할 수 있도록 하려는 것임(안 제49조).

라. 이 법에서 규정하고 있는 정비지원기구를 통합지원기구로 변경해 관리계획 수립과 관련 사업의 추진 지원을 비롯한 관리지역 내 개방형 공동이용시설 유지ㆍ관리 등을 추진할 수 있도록 함(안 제50조).

법률  제        호

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빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법 일부개정법률안

빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제23조의3제1항 각 호 외의 부분 본문 중 “소규모주택정비사업의”를 “소규모주택정비 관리지역 및 소규모주택정비사업의”로 하고, 같은 항에 제4호를 다음과 같이 신설한다.

4. 소규모주택정비 관리지역의 지정 고시가 있는 날(소규모주택정비 관리계획에서 구체적으로 정한 사업시행예정구역에 한함)

제43조의4에 제5항을 다음과 같이 신설한다.

⑤ 관리지역에서 가로주택정비사업의 사업시행자가 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」에 준용하여 세입자 손실보상을 하는 경우 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제78조제1항에도 불구하고 해당 사업시행구역에 적용되는 용적률의 100분의 120 이하의 범위에서 특별시ㆍ광역시ㆍ특별자치시ㆍ특별자치도ㆍ시 또는 군의 조례로 용적률을 완화하여 정할 수 있다.

제49조제7항 전단 및 후단 중 “소규모재건축사업을”을 각각 “가로주택정비사업 및 소규모재건축사업을”로 한다.

제50조제1항 각 호 외의 부분 중 “정비지원기구로”를 “통합지원기구로”로 한다.

부      칙

이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제23조의3(행위제한 등) ① 소규모주택정비사업의 사업시행구역에서 다음 각 호의 다음 날부터 건축물의 건축, 공작물의 설치, 토지의 형질변경, 토석의 채취, 토지의 분할ㆍ합병, 물건을 쌓아놓는 행위 등 그 밖에 대통령령으로 정하는 행위를 하려는 자는 시장ㆍ군수등의 허가를 받아야 하고, 허가받은 사항을 변경하려는 경우에도 또한 같다. 다만, 제18조 또는 제19조에 따른 공공시행자 또는 지정개발자의 지정이 취소되거나 제22조제8항에 따라 주민합의체가 해산되는 경우 또는 제23조의2에 따라 조합설립인가가 취소되는 경우에는 그러하지 아니하다.	제23조의3(행위제한 등) ① 소규모주택정비 관리지역 및 소규모주택정비사업의-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
<신 설>	4. 소규모주택정비 관리지역의 지정 고시가 있는 날(소규모주택정비 관리계획에서 구체적으로 정한 사업시행예정구역에 한함)
② ∼ ⑥ (생 략)	② ∼ ⑥ (현행과 같음)
제43조의4(소규모주택정비 관리지역에 대한 특례) ① ∼ ④ (생 략)	제43조의4(소규모주택정비 관리지역에 대한 특례) ① ∼ ④ (현행과 같음)
<신 설>	⑤ 관리지역에서 가로주택정비사업의 사업시행자가 「공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률」에 준용하여 세입자 손실보상을 하는 경우 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제78조제1항에도 불구하고 해당 사업시행구역에 적용되는 용적률의 100분의 120 이하의 범위에서 특별시ㆍ광역시ㆍ특별자치시ㆍ특별자치도ㆍ시 또는 군의 조례로 용적률을 완화하여 정할 수 있다.
제49조(임대주택 건설에 따른 특례) ① ∼ ⑥ (생 략)	제49조(임대주택 건설에 따른 특례) ① ∼ ⑥ (현행과 같음)
⑦ 제1항에도 불구하고 소규모재건축사업을 시행하는 사업시행자는 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제78조에 따라 시ㆍ도조례로 정한 용적률에도 불구하고 제27조에 따른 통합심의를 거쳐 법적상한용적률까지 건축할 수 있다. 이 경우 사업시행자(제18조제1항제1호에 따라 소규모재건축사업을 시행하는 경우의 사업시행자는 제외한다)는 법적상한용적률에서 시ㆍ도조례로 정한 용적률을 뺀 용적률의 100분의 20 이상 100분의 50 이하로서 시ㆍ도조례로 정하는 비율에 해당하는 면적에 국민주택규모 주택을 건설하여 국토교통부장관, 시ㆍ도지사, 시장ㆍ군수등 또는 토지주택공사등에 공급하여야 한다.	⑦ -------------------가로주택정비사업 및 소규모재건축사업을-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. -------------------------------------------가로주택정비사업 및 소규모재건축사업을------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
⑧ ∼ ⑩ (생 략)	⑧ ∼ ⑩ (현행과 같음)
제50조(정비지원기구) ① 국토교통부장관은 빈집정비사업 및 소규모주택정비사업의 활성화를 위하여 다음 각 호의 어느 하나의 기관을 정비지원기구로 지정할 수 있다.	제50조(정비지원기구) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------통합지원기구로---------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
②⋅③ (생 략)	②⋅③ (현행과 같음)
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