서 울 특 별 시 회

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문서번호 : 건협서울 제 3012-5 호

시행일자 : 2001.  4.   13

공개여부 : 공개

수    신 : 대표이사

참    조 : 업무(영업)부장

제    목  : 조달청 PQ심사 및 적격심사 관련 질의응답 추가 안내

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1. 조달청 PQ 및 적격심사세부기준이 개정·시행9□01. 3. 12)됨에     따라 이미 안내하여 드린 □PQ 및 적격심사 관련 질의응답□을 보완하는 내용의    질의응답 추가내용이 있어 재차 안내하오니 입찰·계약업무에 참고하시기 바    랍니다.

2. 아울러 동 내용은 우리시회 인터넷 홈페이지(www. scak. co. kr)    자료실의 도서자료에 게시하였으니 내려 받아 활용하시기 바랍니다.

첨   부 : PQ 및 적격심사 관련 질의응답 추가내용1부.  끝.

대 한 건 설 협 회  서 울 특 별 시 회 장

PQ심사 및 적격심사 관련 질의 응답

1. 지역업체와 공동계약시 지역가산 평가는?

(PQ 제6조제4항, 적격 제3조제2항)

<답  변>

지역소재업체 합산(공동도급의 경우에 한함)시공비율이 10%이상일 때 합산시공비율의 1/2 만큼을 각 심사분야(신인도제외)별 평가점수에 가산평가하는 것임(가산비율의 상한은 10%임).

- 단, 지방자치단체공사는 합산시공비율이 10%를 초과한 경우에 한하여 초과비율의 1/2만큼 가산평가하며(가산비율의 상한은 10%), 최저가낙찰제 적용대상공사로서 지방자치단체장의 요구가 있는 경우에는 합산시공비율이 10% 이상인 경우 합산시공비율의 1/2만큼 가산평가함(가산비율의 상한은 15%)

※ 지역업체가 토목·건축(토건 포함)공사업자로서 공사금액의 하한을 적용 받지 않는 건설업체인 경우에는 그 지역업체의 가산비율에 1.2를 곱하여 평가하되 가산비율은 12%(최저가낙찰제 적용대상공사로서 지방자치단체장의 요구가 있는 경우 18%)를 초과할 수 없음

2. 2개 이상의 지역에 겹치는 공사의 지역가산 평가는?

(PQ 제6조제4항제2호, 적격 제3조제2항)

<답  변>

공사현장이 2개 이상의 시·도에 겹치는 경우 지역 가산비율은 각 지역에 균등하게 배분 적용함

이 경우, 각 지역별 지역업체의 합산 시공비율이 10%이상 되는 지역에 한하여 합산비율의 1/2을 가산평가 하되 각 지역별로 배분된 가산비율을 초과할 수 없음

단, 최저가낙찰제 적용대상공사(지방자치단체장의 요구가 있는 경우)를 제외한 지방자치단체공사는 지역업체의 합산시공비율이 10%를 초과한 경우에 한하여 초과비율 만큼 적용함

※ 2개 지역인 경우 1개 지역별 가산비율의 상한은 5%임 (최저가낙찰제 적용대상공사로서 지방자치단체장의 요구가 있는 경우는 7.5%)

다만, 지역업체가 토목·건축(토건 포함)공사업자로서 공사금액의 하한을 적용 받지 않는 건설업체인 경우에는 그 지역업체에 적용하는 가산비율에 1.2를 곱하여 평가하되 지역별 가산비율의 상한의 1.2배를 초과할 수 없음

(2개 지역인 경우 1개 지역별 가산비율의 상한의 1.2배는 6%임. 단, 최저가낙찰제 적용대상공사로서 지방자치단체장의 요구가 있는 경우 9%임)

3. 공동수급체 구성시 신인도 평가방법은?

<답  변>

공동수급체 구성원별로 각각 신인도 점수를 산출하고 산출된 각 구성원의 신인도 점수에 각각의 시공비율을 곱한후 합산하여 평가함

4. PQ심사에 의하여 집행하는 공사에 있어서 경영상태 평가시 가산 평가하는 신용평가 등급의 적용은?

(PQ 제5조제2항제3호□사□)

<답  변>

신용등급에 따른 가산평가는 추정가격 300억원 이상인 PQ심사로 집행하는 공사에 적용하며, 신용등급에 따라 경영상태 평가점수에 최고 5%까지 가산함

신용등급		A1(AAA)		A2(AA)		A3(A)
가산비율		5%		3%		1%

※ 지역가산이 있는 경우 평가점수에 지역가산점과 신용평가 가산점을 합산한 후 최종 합계점수의 소수점 셋째자리에서 반올림

[(평가점수 × 신용평가 가산비율) + (평가점수 × 지역가산비율)]

5. 반기결산서를 작성 제출한 경우 시공여유율 평가는Ｃ

(적격심사세부기준 별지 1.5 시공여유율 평가)

<답변>

반기결산서에 의한 경영상태평가는 부채비율과 유동비율 항목에 한하는 바, □적격심사세부기준□의 시공여유율 평가시에도 회계예규 □적격심사기준□의 시공여유율 평가방법에 의하여 반기보고서상의 부채비율 및 유동비율에 대한 자료를 그대로 적용하여 평가합니다.

6. 포괄적인 사업양수도가 아닌 단순한 등록업종(면허)만의 양수도의 경우에도 새로운 결산서를 작성할 수 있는 사업양수도에 해당되는지Ｃ

(입찰참가자격사전심사세부기준 제5조제2항3호 라목)

<답변>

건설관련 사업양수도의 경우 자산과 실적등의 양수도가 포괄적으로 이루어짐에 따라 실질적으로 경영상태의 변화가 있어야 하므로 경영상태의 변화가 없는 단순한 등록(면허)만의 양수도인 경우에는 새로운 결산서 작성 대상이 아닙니다.

적어도 업종등록(면허)을 포함한 해당업종의 실적이 양수자에게 이전되는 등 포괄적인 양수도가 이루어지는 경우를 건설관련 사업양수도로 보아야 합니다.

7. 일반건설업종 경영상태 평가시 경영상태를 조달청에 미등록 하였을 경우 평가방법은Ｃ (적격심사세부기준 제2조제3항1호)

<답변>

일반건설업종의 경영상태평가는 입찰공고일 기준 관련협회에서 확인 등록한 경영상태자료를 전산망 또는 문서로 조달청에 통보하여 등록하거나 입찰공고일로부터 7일이내 업체가 동 경영상태자료를 직접 조달청에 제출한 경우에만 평가자료로 활용할 수 있으며, 평가자료를 제출하지 않는 경우에는 그 자료를 제외하고 평가합니다.

따라서 공동도급일 경우는 평가자료 미제출업체는 제외하고 나머지 구성원만으로 평가하며 단독입찰일 경우는 경영상태 평점은 0점입니다

8. 업종 평균비율이 산정된 해당년도말 이후 합병, 분할, 사업양수도 및 반기결산서를 제출하여 새로운 경영상태를 등록한 경우 적용기간은Ｃ

(입찰참가자격사전심사세부기준 제5조제2항3호 라∼바목)

<답변>

새로운 경영상태를 조달청에 등록한 날부터 차년도 업계전체 평균비율을 공표하여 적용하는 시점까지 평가자료로 활용합니다.

(예시)

- 2000. 2. 3  새로운 결산서 등록

- 2000. 7. 4  □99년도 업종 평균비율 공표(2000. 2. 3 새로운 결산서 적용)

- 2001. 7.   2000년도 업종 평균비율 공표(2000. 12. 31 년말결산서 적용)