1. 개정이유

사업계획(임대주택건설, 개발이익공유)을 평가하여 토지를 공급할 수 있도록 택지개발촉진법 시행령이 개정됨에 따라, 공급대상자 선정 등을 위한 방법과 절차 등을 규정하려는 것임

2. 주요내용

가. 사업계획 평가를 통한 토지공급의 방법과 절차 등 마련(안 제22조제2항부터 제5항)

- 토지공급 시 공모절차를 거치도록 하고, 사업계획 평가위원회는 심의 전일에 구성하며 평가기준 마련을 의무화

- 임대주택건설계획에 따라 민간이 건설하는 임대주택은 무작위로 선정하여 매입하고, 매입한 주택은 공공임대주택으로 공급

3. 참고사항

가. 관계법령 : 해당사항 없음

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : 해당기관 없음

라. 기    타 : 신․구조문대비표, 별첨

국토교통부훈령  제        호

택지개발업무처리지침 일부개정훈령안

택지개발업무처리지침 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “제13조의2제7항”을 “제13조의2제9항”으로 한다.

제22조제2항부터 제7항까지를 각각 제6항부터 제11항까지로 하고, 같은 조에 제2항부터 제5항까지를 각각 다음과 같이 신설하며, 같은 조 제6항(종전의 제2항) 중 “제1항에 따”를 “영 제13조의2제3항제1호 및 제2호 외의 방법에 따”로 하고, 같은 조 제7항(종전의 제3항) 중 “제1항과 제2항에”를 “제1항부터 제6항까지의 규정에서”로 하며, 같은 조 제8항(종전의 제4항) 중 “제1항과 제2항”을 “제1항부터 제6항까지의 규정”으로 한다.

② 영 제13조의2제3항 본문에 따라 택지를 공급받을 자를 선정하는 경우에는 다음 각 호의 절차와 방법에 따른다.

1. 공모는 1회 이상 다음 각 목의 구분에 따른 기간 이상으로 일간신문에 공고해야 한다.

가. 영 제13조의2제3항제1호 : 40일

나. 영 제13조의2제3항제2호 : 90일

2. 분야별 전문가로 구성된 선정심의위원회를 구성하여 평가를 거쳐야 한다.

3. 제2호에 따른 선정심의위원회는 심의 전일(공휴일인 경우 그 전일)에 구성하며, 공모에 참여한 자가 제출한 평가서류는 심의일에 평가위원에게 배부하는 것을 원칙으로 한다. 다만, 영 제13조의2제3항제2호에 따라 토지를 공급하는 경우 선정심의위원회에 외부위원을 50%이상 포함해야 한다.

4. 기타 평가기준, 협약서 체결 등 필요한 사항을 정해야 한다.

③ 영 제13조의2제3항제1호에 따라 선정된 자가 건설하는 주택 중 사업시행자가 매입할 주택은 사회적 혼합이 촉진될 수 있도록 민간주택의 입주자 모집 전에 무작위 추첨방식으로 선정해야 한다.

④ 제3항에 따라 선정된 주택에 대한 호(戶)당 매입가격은 국토교통부장관이 고시하는 공공건설임대주택 표준건축비에 따라 산정한 금액과 택지비에 해당하는 금액을 더한 금액으로 하며, 그 밖에 매입 및 인수와 관련한 세부적인 방법과 절차에 관하여는 사업시행자가 따로 정할 수 있다.

⑤ 영 제13조의2제3항제2호에 따라 토지를 공급할 때에는 공모ㆍ상장활성화 등을 고려하여 적정하게 공급해야 한다. 다만, 상업지역에 공급하는 토지면적은 제26조제1항에 따른 특별설계개발시행자에 대한 토지공급면적과 합산하여 해당지구 상업지역(영 제13조의2제7항제2호에 따른 일반인에게 분양할 수 없는 공공시설용지 제외)의 100분의 50을 초과할 수 없다.

제24조 각 호 외의 부분 중 “영 제13조의2제5항제4호”를 “영 제13조의2제7항제4호”로 한다.

제25조 각 호 외의 부분 중 “영 제13조의2제5항제5호”를 “영 제13조의2제7항제5호”로 한다.

제26조제1항 각 호 외의 부분 중 “영 제13조의2제5항제7호”를 “영 제13조의2제7항제7호”로 하고, 같은 항 제2호에 후단을 다음과 같이 신설한다.

이 경우 선정심의위원회는 외부위원을 50% 이상 포함하여 심의 전일(공휴일인 경우 그 전일)에 구성하며, 공모에 참여한 자가 제출한 평가서류는 심의당일 평가위원에게 배부하는 것을 원칙으로 한다.

제26조제2항 단서 중 “영 제13조의2제5항제2호”를 “영 제13조의2제7항제2호”로 한다.

제31조제1항을 삭제한다.

제35조제1항 본문 중 “제13조의2제2항제1호”를 “제13조의2제5항제1호”로 하고, 같은 항 단서 및 제2항 전단 중 “제13조의2제5항제2호”를 각각 “제13조의2제7항제2호”로 한다.

제39조 중 “2016년 1월 1일”을 “2021년 7월 1일”로, “12월 31일”을 “6월 30일”로 한다.

별표 3 감정평가액 등의 용도별란 중 “제13조의2제2항”을 “제13조의2제5항”으로 하고, 같은 표 중 “영 제13조의2제5항제2호”를 “영 제13조의2제7항제2호”로 한다.

부      칙

제1조(시행일) 이 훈령은 발령한 날부터 시행한다

제2조(토지공급에 관한 적용례) 제22조제2항부터 제5항까지의 규정은 이 훈령 시행 후 택지를 공급하는 경우부터 적용한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 지침은 「택지개발촉진법 시행령」(이하 “영”이라 한다) 제7조제5항에 따른 택지개발계획의 수립기준 및 제13조의2제7항에 따른 택지의 공급방법 및 공급가격의 기준, 기타 택지개발사업의 추진에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(목적) ------------------------------------------------------------------------------------ 제13조의2제9항------------------------------------------------------------------------------------------.
제22조(택지의 공급가격 및 방법) ① (생 략)	제22조(택지의 공급가격 및 방법) ① (현행과 같음)
<신 설>	② 영 제13조의2제3항 본문에 따라 택지를 공급받을 자를 선정하는 경우에는 다음 각 호의 절차와 방법에 따른다. 1. 공모는 1회 이상 다음 각 목의 구분에 따른 기간 이상으로 일간신문에 공고해야 한다. 가. 영 제13조의2제3항제1호 : 40일 나. 영 제13조의2제3항제2호 : 90일 2. 분야별 전문가로 구성된 선정심의위원회를 구성하여 평가를 거쳐야 한다. 3. 제2호에 따른 선정심의위원회는 심의 전일(공휴일인 경우 그 전일)에 구성하며, 공모에 참여한 자가 제출한 평가서류는 심의일에 평가위원에게 배부하는 것을 원칙으로 한다. 다만, 영 제13조의2제3항제2호에 따라 토지를 공급하는 경우 선정심의위원회에 외부위원을 50%이상 포함해야 한다. 4. 기타 평가기준, 협약서 체결 등 필요한 사항을 정해야 한다.
<신 설>	③ 영 제13조의2제3항제1호에 따라 선정된 자가 건설하는 주택 중 사업시행자가 매입할 주택은 사회적 혼합이 촉진될 수 있도록 민간주택의 입주자 모집 전에 무작위 추첨방식으로 선정해야 한다.
<신 설>	④ 제3항에 따라 선정된 주택에 대한 호(戶)당 매입가격은 국토교통부장관이 고시하는 공공건설임대주택 표준건축비에 따라 산정한 금액과 택지비에 해당하는 금액을 더한 금액으로 하며, 그 밖에 매입 및 인수와 관련한 세부적인 방법과 절차에 관하여는 사업시행자가 따로 정할 수 있다.
<신 설>	⑤ 영 제13조의2제3항제2호에 따라 토지를 공급할 때에는 공모ㆍ상장활성화 등을 고려하여 적정하게 공급해야 한다. 다만, 상업지역에 공급하는 토지면적은 제26조제1항에 따른 특별설계개발시행자에 대한 토지공급면적과 합산하여 해당지구 상업지역(영 제13조의2제7항제2호에 따른 일반인에게 분양할 수 없는 공공시설용지 제외)의 100분의 50을 초과할 수 없다.
② 제1항에 따라 택지를 공급할 경우의 공급방법 및 공급가격은 별표4에서 정하는 바에 따른다.	⑥ 영 제13조의2제3항제1호 및 제2호 외의 방법에 따------------------------------.
③ 제1항과 제2항에 정하지 않은 택지의 공급가격과 공급방법은 사업시행자가 별도로 정할 수 있다.	⑦ 제1항부터 제6항까지의 규정에서 -------------------------------------------------.
④ 제1항과 제2항에도 불구하고 택지개발사업 준공 후 2년이 경과한 경우에 미분양 택지중 조성원가로 공급되는 택지에 대하여는 2년이 경과한 날부터 계약체결일 까지 민법상 이자를 가산하여 공급할 수 있다.	⑧ 제1항부터 제6항까지의 규정-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
⑤ ∼ ⑦ (생 략)	⑨ ∼ ⑪ (현행 제5항부터 제7항까지와 같음)
제24조(협의양도인 택지공급) 영 제13조의2제5항제4호에 따라 수의계약으로 협의양도인에게 택지를 공급할 수 있는 토지의 면적 적용기준은 다음 각 호와 같다.	제24조(협의양도인 택지공급) 영 제13조의2제7항제4호-----------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 5. (생 략)	1. ∼ 5. (현행과 같음)
제25조(협의양도사업자 택지공급) 영 제13조의2제5항제5호에 따라 협의양도사업자에게 수의계약으로 택지를 공급하는 경우에는 토지의 소유목적ㆍ용도 및 주택건설사업의 추진정도 등이 택지개발지구 지정 공람공고일 현재 다음 각 호에 적합하여야 한다.	제25조(협의양도사업자 택지공급) 영 제13조의2제7항제5호--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
제26조(특별설계개발시행자에 대한 택지공급) ① 사업시행자가 영 제13조의2제5항제7호에 따라 창의적이거나 복합적인 개발을 위하여 택지를 공급 받을 자(이하 “특별설계개발시행자”라 하고, 설립예정법인을 포함한다)를 공모하는 경우에는 다음 각 호에 따른다.	제26조(특별설계개발시행자에 대한 택지공급) ① ---------- 영 제13조의2제7항제7호----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 사업시행자는 분야별 전문가로 구성된 선정심의위원회를 구성하여 평가를 거쳐야 한다. <후단 신설>	2. -------------------------------------------------------------------. 이 경우 선정심의위원회는 외부위원을 50% 이상 포함하여 심의 전일(공휴일인 경우 그 전일)에 구성하며, 공모에 참여한 자가 제출한 평가서류는 심의당일 평가위원에게 배부하는 것을 원칙으로 한다.
3. (생 략)	3. (현행과 같음)
② 사업시행자가 특별설계개발시행자에게 택지를 공급할 때에는 건전한 도시발전 및 지역 균형 개발 등을 고려하여 적정하게 공급하여야 한다. 다만, 상업지역에 공급하는 택지면적은 당해지구 상업지역(영 제13조의2제5항제2호에 따른 일반인에게 분양할 수 없는 공공시설용지 제외)의 100분의 50을 초과할 수 없다.	② -------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ---------------------------------------------영 제13조의2제7항제2호---------------------------------------------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
제31조(택지의 공급 등) ① 공동주택건설용지의 공급은 사업시행자가 공급기준을 정하여 추첨의 방법으로 공급대상자를 결정한다.	제31조(택지의 공급 등) <삭 제>
②ㆍ③ (생 략)	②ㆍ③ (현행과 같음)
제35조(공공시설용지의 용도 재검토) ① 택지개발사업준공 후 2년이 경과할 때까지 법 제2조제2호에 따른 공공시설 용지(시행령 제13조의2제2항제1호에 해당하는 택지는 제외한다)가 매각되지 않고, 여건변동 등으로 당초 용도로 매각될 전망이 없다고 판단되는 경우 사업시행자는 시장ㆍ군수에게 당해 토지의 용도변경을 요청하여야 하며 이 경우 시장ㆍ군수는 도시 활성화 및 주민생활의 안정과 복지 향상을 위해 적극 검토하고 요청일로부터 45일 이내에(1회에 한하여 30일을 연장할 수 있다) 검토결과를 사업시행자에게 통지하여야 한다. 다만, 시행령 제13조의2제5항제2호에 따라 택지를 공급 받기로 한 자가 매입을 포기한 경우로서 용도변경이 반드시 필요한 경우에는 준공 후 2년이 경과하지 않더라도 사업시행자는 시장ㆍ군수에게 용도변경을 요청할 수 있다.	제35조(공공시설용지의 용도 재검토) ① -------------------------------------------------------------------- 제13조의2제5항제1호----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ----------- 제13조의2제7항제2호-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② 시행령 제13조의2제5항제2호에 따라 택지를 공급 받기로 한 자가 택지개발사업 준공 후 2년이 경과할 때까지 해당 토지를 매입하지 않는 경우 사업시행자는 매입여부, 매입시기 등 매입계획을 요청하여야 하며, 이 경우 토지를 공급 받기로 한 자는 요청일로부터 1개월 이내에 매입계획을 사업시행자에게 통지하여야 한다.	② ----- 제13조의2제7항제2호-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제39조(재검토기한) 국토교통부장관은 「훈령ㆍ예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」에 따라 이 훈령에 대하여 2016년 1월 1일 기준으로 매 3년이 되는 시점(매 3년째의 12월 31일까지를 말한다)마다 그 타당성을 검토하여 개선 등의 조치를 하여야 한다.	제39조(재검토기한) ----------------------------------------------------------------------- 2021년 7월 1일 -------------------------------- 6월 30일----------------------------------------------------------.