직 인 생 략

서 울 특 별 시 회

우:135-701  주소: 서울 강남구 논현동 71-2 건설회관6층  전화: 547-7301   전송: 545-1761

부서명:조사부       부장:윤종원         담당자:윤진일         (E-Mail): jiyun@scak.co.kr

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	번호
처 리 과
담 당 자

문서번호 : 건협서울3013-74

시행일자 : 2001. 10. 15

공개여부 : 공개

수    신 : 대표이사

참   조 : 업무(공무)부장

제   목 : 공정□공사비 통합관리 시행지침 제정(안) 의견조회

1. 귀 사의 무궁한 발전을 기원합니다.

2. 건교부에서는 건설기술관리법시행령 제38조의15 제2항(공사의 관리)의 시행을 위한 공정□공사비 통합관리 시행지침(안)을 마련하여 우리 협회에 의견조회를 해온 바, 귀 사의 의견을 첨부와 같이 조회하오니 2001.10.17(수)까지 우리시회 팩스(02-545-1761)로 제출하여 주시기 바랍니다.

제 정(안)	수 정(안)	사 유

첨 부 : 공정□공사비 통합관리 시행지침(안)  1부. 끝.

※첨부내용은 홈페이지(www.scak.co.kr) 공지사항 최근시행문란에서 다운로드     하시기 바랍니다.

대 한 건 설 협 회   서 울 특 별 시 회 장

공정·공사비 통합관리 시행지침(안)

제1조(목적) 이 지침은 건설기술관리법시행령(이하 □시행령□이라 말한다) 제38조의15제2항에 의하여, 건설공사의 투입비용과 기간 등에 관한 실적을 계획과 비교·관리(공정·공사비 통합관리)하기 위하여 필요한 사항을 규정함으로써, 종합적이고 체계적인 건설공사 관리체계를 구축함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) 이 지침은 건설기술관리법 제2조제5호의 규정에 의한 발주청이 발주하는 건설공사로서 총공사비가 500억원 이상인 공사를 대상으로 한다. 다만, 재해복구 등 긴급을 요하는 공사, 보수·철거 또는 개량을 위한 건설공사 등 발주청이 당해 건설공사의 특성상 공정·공사비 통합관리가 불필요하다고 인정한 경우에는 적용범위에 해당되지 아니한다.

제3조(용어의 정의) 이 지침에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각호의 1과 같다.

1. □작업분류체계□라 함은 당해 건설공사의 특성에 따라 시설물·공간·부위·공종·자원 등을 종합적으로 고려하여 건설공사에 요구되는 세부작업을 체계적으로 분류한 것을 말한다.

2. □공사공정예정표□라 함은 □공사계약일반조건 제17조□에 의거 계약상대자가 착공시 제출하는 예정공정표을 말한다.

3. □관리계정□이라 함은 시행령 제38조의15제2항의 세부 공종을 말하며, 당해 건설공사의 공정·공사비 통합관리를 위한 성과측정 및 평가, 보고의 단위가 되는 것으로 작업분류체계상의 세부작업으로 구성된 단위계정을 말한다.

4. □공정·공사비통합관리기준공정표(이하 □관리기준공정표□라고 말한다)라 함은 관리계정을 결정하여 각 관리계정별 선·후행관계, 착수일 및 종료일, 소요기간과 소요 공사비를 배분하여 작성한 공정표를 말한다.

5. □관리기준선□이라 함은 각 관리계정별 공사비를 공사기간과 일정에 따라 배분하여 □관리기준공정표□상에 누적곡선의 형태로 표시한 공정·공사비 통합관리의 기준선을 말한다.

6. □공정·공사비 통합관리 계획서□라 함은 현장여건 등을 고려하여 공정·공사비 통합관리의 기법, 형태, 조직, 공기, 자원 및 공사비 배분 등에 관한 방법을 규정한 계획서를 말한다.

7. □목표공사비(Budget At Completion; BAC)□라 함은 계약공사비를 말한다.

8. □계획공사비(Budgeted Cost for Work Scheduled; BCWS)□라 함은 성과측정 기준일까지 수행하도록 계획된 작업에 배분된 공사비를 말한다.

9. □달성공사비(Budgeted Cost for Work Performed; BCWP)□라 함은 성과측정 기준일까지 수행 완료한 작업에 배분된 공사비를 말한다.

10. □실투입비(Actual Cost for Work Performed; ACWP)□라 함은 성과측정 기준일까지 수행 완료한 작업에 실제 투입된 공사비를 말한다.

11. □공정편차(Schedule Variance; SV)□라 함은 성과측정 기준일까지의 공정현황을 나타내는 지표로서, □달성공사비□에서 □계획공사비□를 차감하여 산정한다.

12. □공사비편차(Cost Variance; CV)□라 함은 성과측정 기준일까지의 공사비현황을 나타내는 지표로서, □달성공사비□에서 □실투입비□를 차감하여 산정한다.

13. □진도율(% Complete)□이라 함은 성과측정 기준일까지의 진도를 나타내는 지표(율)로써, □목표공사비□에 대한 □달성공사비□의 비율을 말한다.

14. □잔여공사비 추정액(Estimate To Complete; ETC)□이라 함은 성과측정 기준일 이후로부터 준공일까지 잔여공사에 소요될 실투입비를 추정한 금액을 말한다.

15 □최종공사비 추정액(Estimate At Complete; EAC)□이라 함은 성과측정 기준일에 공사착수일로부터 준공일까지 당해 공사에 소요되는 실투입비를 추정한 금액을 말한다.

16 □최종공사비편차 (Variance At Complete; VAC)□라 함은 최종공사비 현황을 추정한 지표로서, □목표공사비□와 □최종공사비 추정액□을 차감하여 산정한다.

제4조(작업분류체계 및 관리계정 수립) □발주청은 공사착공과 동시에 시공자로 하여금 건설교통부에서 고시한 □수량산출기준□과 □건설정보통합분류체계□ 등을 참고하여 건설공사의 특성에 따라 공정·공사비 통합관리를 위한 □작업분류체계 및 관리계정(별지참조)□을 수립하도록 하여야 한다.

□발주청은 제□항에서 수립한 작업분류체계 및 관리계정을 향후 유사공사에 활용할 수 있도록 축적□관리하여야 한다.

제5조(공정·공사비 통합관리계획서 작성·제출 등) □시공자는 수립한 □작업분류체계□와 □관리계정□에 의거하여 □관리기준공정표□와 □공정·공사비통합관리계획서□를 작성하여 공사 착공일로부터 60일 이내에 책임감리원(감독자) 또는 건설사업관리자에게 제출하여야 한다.

□□관리기준공정표□는 공사공정예정표를 근거로 작성하여야 한다.

□시공자는 □관리기준공정표□의 관리계정에 공사비를 배분하고 관리기준선을 표시하여야 한다.

제6조(관리기준공정표 등의 검토·승인) ①책임감리원(감독자) 또는 건설사업관리자는 시공자로부터 □관리기준공정표□ 및 □공정·공사비 통합관리 계획서□를 제출받아 조속한 시일내에 검토하여 승인하고, 이를 발주청에 제출하여야 한다.

②□관리기준공정표□ 및 □공정·공사비 통합관리 계획서□는 감리업무수행지침서 등의 □공사세부공정표□ 및 □공정관리 계획서□를 갈음할 수 있다.

제7조(성과측정·검토 및 보고) ①시공자는 □관리기준공정표□에 대해 승인을 득한 후 1개월 단위로 각종 지표에 대한 성과를 측정하고, 성과측정 결과를 <별첨 1> 및 <별첨 2>의 서식에 따라 작성하여 책임감리원(감독자) 또는 건설사업관리자에게 제출하여야 한다. 다만, 책임감리원(감독자) 또는 건설사업관리자는 발주청과 협의하여 실투입비 및 실투입비와 관련된 지표(공사비편차, 잔여공사비 추정액, 최종공사비 추정액, 최종공사비 편차)에 대해서는 생략하도록 할 수 있다.

②책임감리원(감독자) 또는 건설사업관리자는 시공자가 제출하는 성과측정 결과를 검토한 후 발주청에 보고하여야 한다.

③공정·공사비 통합관리의 효율적인 적용을 위하여 약식기성의 경우 제1항의 보고서식으로 감리업무수행지침서등의 □공사기성부분내역서□를 갈음할 수 있다.

제8조(변경사항의 관리) ①책임감리원(감독자) 또는 건설사업관리자는 물량의 증감 또는 공법변경으로 인한 설계변경, 불가피한 사유로 인한 공사기간 변경, 공사중 재해, 천재지변 등 불가항력에 의한 공사중지, 지급자재공급지연, 공사용지 제공의 지연, 문화재발굴 조사 등의 현장실정 또는 시공자의 사정 등으로 인하여 공정·공사비 통합관리 계획의 수정이 필요하다고 판단되는 경우, 시공자로 하여금 공정·공사비 통합관리계획을 재검토하도록 하여야 한다.

②책임감리원(감독자) 또는 건설사업관리자는 제①항에 의하거나 발주청이 필요하다고 인정하는 경우, 시공자로 하여금 수정 공정·공사비 통합관리 계획과 그에 따른 □관리기준공정표□를 수정하여 제출토록 하여 조속한 시일내에 검토·확인한 후 발주청에 보고하여야 한다.

③책임감리원(감독자) 또는 건설사업관리자는 수정 공정·공사비 통합관리 계획 검토시 추정준공일(수정 목표 종료일)이 목표준공일(당초 계약종료일)을 초과하는 경우 또는 최종공사비 추정액이 목표공사비를 초과하는 경우 그 사유를 분석하여 검토안을 작성하고 필요시 수정 공정·공사비 통합관리 계획과 함께 발주청에 보고하여야 한다.

제9조(세부시행기준) 이 지침을 운영함에 있어 진도율 산정기준 및 방법 등 필요한 세부사항은 발주청이 그 기준을 정할 수 있다.

부   칙

제1조(시행일) 이 지침은 2002. 1. 1. 부터 시행한다.

제2조(경과조치) 이 지침의 시행당시 이미 공사 입찰공고가 되었거나 공사가 진행중인 경우에 대해서는 본문 제2조의 규정에 불구하고 발주청이 공정·공사비통합관리의 적용여부를 결정할 수 있다.

<별지 1> 아파트 공사 WBS 사례

<별지 2> 도로공사 WBS 사례