□대중교통 이용시민, 밝은 미래여는 시민□

직 인 생 략

대 한 건 설 협 회   서 울 특 별 시 회

우135-701  강남구 논현동 71-2(건설회관 ) 전화 547-7301/ FAX 515-3057인터넷 www..scak.co.kr담당부서 : 진흥부

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선결				지시
접수	일자 시간
				결 재 □ 공 람
	번호
처 리 과
담 당 자

문서번호 : 건협서울 제 203 호

시행일자 : 1999.  06. 3.

수    신 : 대표이사

참    조 : 업무(영업)부장

제   목 : 조달청□PQ심사기준 및 시설공사 적격심사세부기준□개정내용 안내

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1. 재경부 회계예규 □입찰참가자격사전심사요령□ 및 □적격심사기준□이 □99.4.30일 개정됨에 따라 조달청은 □입찰참가자격사전심사요령□ 및 □시설공사 적격심사기준□을 개정하여 □99.5.31이후 입찰공고분부터 적용키로 하였기에 주요개정내용을 통보하니 정부공사 계약업무에 참고하시기 바랍니다.

2. 개정된 조달청 □PQ심사기준 및 시설공사 적격심사기준□의 전문은 우리시회 인터넷(scak.co.kr) 자료실에 게재되어 있으니 활용하시기 바랍니다.

첨 부:조달청 □PQ심사기준 및 시설공사 적격심사기준□ 개정내용(요지) 1부. 끝.

대 한 건 설 협 회  서 울 특 별 시 회 장

조달청 □PQ심사기준 및 시설공사적격심사세부기준□ 개정내용

1. PQ심사기준

ㅇ 심사분야별 배점한도 조정

- 시공경험 33점 → 30점

·5개등급(실적 200% ~ 5%) → 5개등급(실적 200% ~ 10%)

·최저등급 점수상향 : A등급 배점의 44% → 60%

- 기술능력 34점 → 35점

·기술자 보유 16점 → 17점

·설비·장비 8점 →6점

·기술·공법 5점 → 6점

·시공경험 축적기간 5점 → 6점

- 경영상태 33 → 35점

·등급확대 : 4개등급 → 5개등급

·최저 등급점수 상향 : 평가항목별 A등급의 40% ~ 54% → 60%

·등급간 배점간격 20% → 10%로 축소

·500억원 이상 PQ공사는 신용평가등급에 따라 경영평점의 1 ~ 5%가점

- 신인도 ±20점 → ±10점

·적용기간 1년으로 통일

·회계예규 내용이외의 평가요소 삭제

·환경관련 벌점중 감점대상 축소(과징금, 영업정지, 벌금만 대상. 고발제외)

※전체적인 배점기준은 □99. 4. 30 개정된 회계예규 적격심사기준과 같음

ㅇ 지역업체와 공동도급시 가점제도 보완

- 지역 단일업체 시공비율이 5%이상시 시공경험, 기술능력, 경영상태

평점의 10%가점

→ 지역업체의 합산 시공비율이 5%이상시 해당비율 만큼 가산

※가점상한 10%, 지역업체가 도급하한 적용대상업체가 아닌 경우 12% 가점

- 가점대상 공사조정

·모든 공사에 가점 → 지역의무공동도급 공사가 아닌 공사만 가점

※지역의무공동도급공사(국가 78억원 미만, 지자체 및 정부투자기관 234억원

미만)는 지역업체가 반드시 참여하고 시공비율도 30%이상 보장되고있어

가점의미 없음

ㅇ 공동수급체 평가방법 부분보완

- 시공비율을 곱하여 합산평가

→ 현행과 같음.

단, 기술능력중 시공경험 축적기간과 500억원 이상 PQ공사에 적용

되는 신용평가에 의한 가산평가는 시공비율을 적용치 않고 그대로

인정

ㅇ 경영상태 평가시 수시결산자료 인정

- 연말결산서로 평가하되 최초결산서 또는 반기결산서 제출시 반영평가

→ 연말결산서 포함 4회까지 수시결산서 제출평가 허용

ㅇ 종합점수 가산

- Y2K 해결인증 : 1점가산(2000. 2. 29이전 입찰공고 공사까지만 적용)

- 조달청 시행 물자사랑 대상수상시 : 1점가산

ㅇ 시행일

- 관보게재일(□99.5.31) 이후 입찰공고 분부터 적용

2. 적격심사기준

ㅇ 적격심사 기준점수 상향

- 75점 → 85점

·100억원 이상 공사의 최저낙찰율 : 69% → 73%

(최저낙찰율 73%는 공동도급에 의해 비가격요소 평점만점시 낙찰율,

통상적으로는 2% Point이상 상향 낙찰예상)

·100억원 미만 공사의 최저낙찰율 : 79.67% → 80.5% ~ 85%

※적격심사기준상 비가격 요소의 평점을 만점으로 가정한 최저낙찰율

ㅇ 적격심사 대상공사 단계별구분 세분화

- 5단계                      →      8단계

·100억원이상 PQ대상 공사              ·현행과 같음

·100억원이상 PQ대상이외 공사          ·현행과 같음

·100억원미만 30억원이상 공사           ·100억원미만 50억원이상 공사

·50억원미만 10억원이상 공사

·10억원미만 공사

·수의계약대상공사(1억원미만)의

일반경쟁시 기준

·턴키중 PQ대상 공사                   ·현행과 같음

·턴키중 PQ대상 이외 공사              ·현행과 같음

ㅇ 적격심사 대상공사 단계별 평가기준

- 100억원이상 PQ대상 공사

·PQ점수 35 → 35,시공계획적정성 32 → 31,가격 33 → 30,시공여유율 4(신설)

※PQ평가방법 : 기술능력 평가점수 미반영 → 반영

- 100억원이상 PQ이외 공사

※100억원이상 PQ공사 심사기준과 동일

다만, PQ점수 반영에 있어 기술능력 제외(시공경험 20, 경영상태 15) 및

신인도 ±2.5

- 100억원미만 50억원이상 공사

·수행능력(시공경험, 경영상태, 신인도) 20, 시공계획 적정성 30, 가격 50

- 50억원미만 10억원이상 공사

·수행능력 30, 가격 70, 신인도 -2

※수행능력평가

실적제한시 : 시공경험과 경영상태로 평가

기타방법시 : 발주공사 규모와 최근 3년간 실적, 최근 3년간의 실질자본금과

실적누계액을 상호 비교평가 반영

- 10억원미만 공사

·수행능력 20, 가격 80, 신인도 -2

※수행능력 평가방법은 50억원미만 10억원이상 공사의 경우와 같음

- 수의계약대상(1억원미만) 공사를 경쟁입찰시 평가기준

·수행능력 20, 가격 80, 신인도 -2

※수행능력평가는 발주공사 규모와 최근 3년간 실적누계액을 비교평가

- 턴키공사중 PQ대상 공사

·PQ점수 25 → 25, 가격 20 → 30, 설계 50 → 40, 시공계획적정성 5 → 5

- 턴키공사중 PQ이외 공사

※턴키공사중 PQ대상 공사와 같음. 다만, 수행능력평가시 PQ평가요소중

시공경험, 경영상태, 신인도에 의하여 평가(기술능력 제외)

ㅇ 공동도급시 시공경험 평가강화

- 시공비율 30%이상 구성원 보유실적의 100%인정

시공비율 30%미만 구성원 보유실적에 시공비율의 2배곱하여 인정

→ 구성원의 보유실적에 시공비율을 곱하여 인정

ㅇ 평가요소에 시공여유율 신설

- 반영점수 : 4점

- 적용대상 : 100억원이상 공사

- 평가방법 : 시공능력공시액, 실질자본금, 순유동자산을 기성잔액과

대비평가

ㅇ 심사서류 보완회수 및 기한단축

- 2회, 10일이내 → 1회, 7일이내

ㅇ 심사서류를 부정한 방법으로 제출 및 미제출자 부정당제재

- 미제출자 제재취지는 변칙적인 담합방지를 위함

※국가계약법시행령 개정공포일 이후부터 적용

ㅇ 시행일

- 관보게재일(□99.5.31) 이후 입찰공고분부터 적용

·단, 30억원미만 공사는 시행령 개정공포일 이후 입찰공고분부터 적용