산업안전보건법 일부개정법률안

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(이찬열의원 대표발의)

의 안 번 호	14302		발의연월일 : 2018. 7. 10. 발 의 자 : 이찬열ㆍ황주홍ㆍ최도자이동섭ㆍ김수민ㆍ유성엽위성곤ㆍ윤후덕ㆍ권칠승 김삼화 의원(10인)

제안이유 및 주요내용

최근 타워크레인 사고가 빈번하게 발생하면서 타워크레인 작업에 대한 교육을 강화하고, 유해·위험한 작업에 대한 특별교육을 하는 경우에는 이론이 아닌 실제 체험을 통해 교육해야 한다는 지적이 있음.

한편 현행법에 따르면 사업주는 산업재해의 위험이 있어 근로자가 대피한 경우 이를 이유로 해고나 그 밖의 불리한 처우를 하여서는 아니 되지만, 규정 위반 시 제재조치가 없어 금지의 실효성이 미미하며 산업재해의 발생 위험에도 근로자들이 쉽게 대피할 수 없는 상황임.

이에 유해·위험한 작업을 할 때 실시하는 특별교육의 경우 체험형 교육을 예시로 추가하여 체험형 교육을 실시할 수 있게 하고 타워크레인을 설치·상승·해체하는 경우에는 안전교육을 면제할 수 없게 하여 타워크레인 관련 안전 교육을 강화하는 한편, 사업자가 산업재해의 급박한 위험으로부터 대피한 근로자에게 이를 이유로 해고나 불리한 처우를 하면 1천만원 이하의 과태료를 부과함으로써 근로자가 보다 안전하게 대피할 수 있게 하려는 것임(안 제31조 및 제72조제4항).

법률  제        호

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산업안전보건법 일부개정법률안

산업안전보건법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제31조제3항 중 “그”를 “체험형 교육 등 그”로 하고, 같은 조 제4항에 단서를 다음과 같이 신설한다.

다만, 「건설기계관리법」 제2조제1호에 따른 건설기계 중 타워크레인을 설치·상승·해체하는 작업을 하는 근로자에 대하여는 제1항 및 제2항의 교육을 면제할 수 없다.

제72조제4항제2호 중 “제29조의3제3항”을 “제26조제3항, 제29조의3제3항”으로 한다.

부      칙

이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.

신·구조문대비표

현 행	개 정 안
제31조(안전·보건교육) ①⋅② (생 략)	제31조(안전·보건교육) ①⋅② (현행과 같음)
③ 사업주는 유해하거나 위험한 작업에 근로자를 사용할 때에는 고용노동부령으로 정하는 바에 따라 그 업무와 관계되는 안전·보건에 관한 특별교육을 하여야 한다.	③ -------------------------------------------------------------------------------------------체험형 교육 등 그--------------------------------------------------------.
④ 제1항부터 제3항까지의 규정에도 불구하고 해당 업무에 경험이 있는 근로자에 대하여 교육을 실시하는 등 고용노동부령으로 정하는 경우에는 안전·보건에 관한 교육의 전부 또는 일부를 면제할 수 있다. <단서 신설>	④ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 다만, 「건설기계관리법」 제2조제1호에 따른 건설기계 중 타워크레인을 설치·상승·해체하는 작업을 하는 근로자에 대하여는 제1항 및 제2항의 교육을 면제할 수 없다.
⑤⋅⑥ (생 략)	⑤⋅⑥ (현행과 같음)
제72조(과태료) ① ∼ ③ (생 략)	제72조(과태료) ① ∼ ③ (현행과 같음)
④ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에게는 1천만원 이하의 과태료를 부과한다.	④ ---------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 제29조의3제3항, 제29조의4제1항, 제30조제1항·제3항, 제34조의2제1항, 제36조제1항·제4항, 제36조의2제5항, 제39조의2제1항, 제48조제1항부터 제3항까지(자격을 갖춘 자의 의견을 듣지 아니하고 작성·제출한 자는 제외한다) 또는 제49조의2제1항 전단, 같은 조 제5항·제7항을 위반한 자	2. 제26조제3항, 제29조의3제3항------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3. ∼ 6. (생 략)	3. ∼ 6. (현행과 같음)
⑤ ∼ ⑦ (생 략)	⑤ ∼ ⑦ (현행과 같음)
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