종합심사낙찰제 만족도 및 개선사항 조사

현재 시행 중인 종합심사낙찰제에 대한 만족도 및 개선사항을 조사하여 향후 종심제 운영 및 제도 개선에 반영할 예정이오니 적극적인 협조를 부탁드립니다.

- 대상 : 종합심사낙찰제 대상 업체(낙찰자 포함)

- 문의 : (전화) 070-4056-7277

- 답변 : (팩스) 0505-730-1757  (이메일) jsbaik@korea.kr

만족도 조사

1-1. 귀사는 “등급별 유자격자명부 등록 및 운용기준”에 따라 어느 등급에 해당합니까? (  등급)

1-2. 귀사는 조달청에서 시행하는 종합심사낙찰제에 대하여 만족하십니까?

①	만족
②	보통
③	불만족

※ 종합심사낙찰제: 300억 이상 공사에 대해 기존 최저가낙찰제의 문제점을 보완하여 입찰금액 외에 공사수행능력, 사회적 책임 등을 종합적으로 평가하는 제도

1-2-1. 위의 질문에 불만족인 경우, 어떤 분야에 대해 보완이 필요하다고 생각하십니까?

①	공사비(낙찰률)
②	심사(시공계획)
③	①,② 모두
④	기타

(기타의견 :                                                                  )

1-3. 종합심사낙찰제의 문제점은 무엇이라고 생각하십니까?

①	입찰금액 평가 위주의 낙찰자 결정으로 낙찰률 및 시공품질 저하
②	공사수행능력 평가 항목 및 배점의 변별력 부족
③	형식적 시공계획심사로 실효성 부족
④	수요기관 의견 반영 어려운 심사위원회 구성
⑤	기타

(기타의견 :                                                                  )

공사비 적정성(낙찰률)

2-1. 현재 종합심사낙찰제 낙찰률 수준은 적정하다고 생각하십니까? (평균낙찰률 2016년 80.7%, 2017년 78.6%)

①	적정
②	부적정
③	기타

(기타의견 :                                                                  )

2-2. 적정하다고 생각하시는 평균낙찰률과 이유는 무엇입니까?

①	80.0~82.5%
②	82.5~85.0%
③	85.0~87.5%
④	87.5~90.0%
⑤	90.0% 이상

(이유 :                                                                       )

2-3. 적격심사제와 같이 낙찰하한율을 도입한다고 하면 적정하다고 생각하는 낙찰하한율과 이유는 무엇입니까?

①	70~75%
②	75~80%
③	80~85%
④	85~90%
⑤	90% 이상

(이유 :                                                                       )

2-4. 적정 공사비 반영을 위해 종합심사낙찰제의 어느 부분을 보완하여야 한다고 생각하십니까?

①	고난도 공사의 단가심사 적용
②	적정 이윤 의무 반영(5% 이상)
③	낙찰률 상향 조정
④	기타

(기타의견 :                                                                  )

2-5. 종합심사낙찰제 시행에도 불구하고 최저가낙찰제와 같이 저가 투찰에 대한 문제가 제기되고 있습니다. 이러한 저가 투찰의 이유는 무엇이라고 생각하십니까?

①	회사 유지를 위한 불가피성(고용 유지)
②	향후 입찰 참가를 위한 실적확보
③	유동자금 확보
④	현재 투찰률로도 이익 반영 가능

(기타의견 :                                                                  )

2-6. 귀사가 종합심사낙찰제로 낙찰받은 공사의 실행률은 어느 정도입니까? (해당 업체에 한함)

실행률

※ 실행금액은 시공비에 일반관리비(본사관리비)를 포함한 금액으로 이윤은 제외

실행률 : 실행금액 / 계약금액, 작성예시(2건인 경우) : A공사 95%, B공사 105%

2-6-1. 위 공사의 주요 공종은 무엇입니까? (해당 업체에 한함)

주요공종

※ 주요공종 : 도로, 교량, 터널, 지하철, 항만, 하천, 상하수도, 단지조성, 기타(공종명) 중 1개 택

작성예시(2건인 경우) : A공사 도로, B공사 항만

2-6-2. 위 공사의 적정 낙찰률은 어느 정도라고 생각하십니까? (해당 업체에 한함)

낙찰률

※ 작성예시(2건인 경우) : A공사 85%, B공사 90%

심사(시공계획)

<설문 배경>

조달청에서 종합심사낙찰제를 운영한 이래 시공계획심사에서 1순위 업체가 모두 통과되어 심사의 변별력이 부족하다는 지적에 따라 심사 기능 강화에 대한 필요성 제기

3-1. 현재 시행 중인 종합심사낙찰제의 시공계획심사제도에 대하여 만족하십니까?

①	만족
②	보통
③	불만족

3-2. 시공계획심사제도의 문제점은 무엇이라고 생각하십니까?

①	시공계획에 대한 형식적 심사로 인해 변별력 부족
②	외부위원 및 수요기관의 기술 전반에 대한 심사로 범위 확대 필요
③	수요기관 1인 위원으로 수요기관의 요구 사항 반영 어려움
④	기타

(기타의견 :                                                                  )

3-3. 현재 시행 중인 종합심사낙찰제의 시공계획심사에 심사항목으로 추가할 필요가 있는 항목은 무엇입니까?

①	현행유지(시공계획만 심사)
②	심사대상공사와 유사 시공경험 항목 추가
③	업체의 경영 상태를 심사항목에 추가
④	업체의 경영상태, 실적 등을 모두 심사항목에 추가하여 심사기능 강화
⑤	기타

(기타의견 :                                                                  )

3-4. 현재 종합심사낙찰제 심사는 “조달청 종합심사낙찰제 세부심사기준”에 의하여 공사수행능력(50점), 입찰금액(50점), 계약신뢰도(감점)에 대한 평가를 진행합니다. 이러한 심사 항목 및 배점 등 심사범위에 대해 적정하다고 생각하십니까?

①	적정
②	부적정

3-4-1. 위의 질문에 부적정하다면 그 이유는 무엇입니까?

①	공사수행능력, 입찰금액 간 배점 조정 필요
②	평가 항목의 추가 및 삭제 등 조정 필요
③	계약신뢰도 반영에 대한 조정 필요
④	현재 심사 분야 외 다른 분야 추가 필요 (기타의견에 추가 분야 명시)
⑤	기타

(기타의견 :                                                                  )

3-5. 기타 종합심사낙찰제와 관련하여 제도의 실효성을 향상시키기 위한 방안에 대한 의견 있으시면 자유롭게 기술해 주시기 바랍니다.

(자유의견 :                                                                  )

<설문에 참여해 주셔서 감사드립니다.>

[붙임] (참고자료)조달청 종합심사낙찰제 심사세부기준 심사항목 및 배점 1부.