건설산업기본법 일부개정법률안

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(박상돈의원 대표발의)

의 안 번 호	6492		발의연월일 : 2007. 4. 24. 발 의 자 : 박상돈․김동철․김진표김희선․류근찬․신학용양승조․이근식․장복심주승용․이해봉 의원 (11인)

제안이유

뇌물공여 등 개인의 잘못으로 인한 처벌사항을 구체적 고려 없이 일률적으로 법인에 대한 처벌(영업정지, 입찰참가자격금지 등)로 적용함으로 인하여 다수의 선량한 조직구성원에게도 피해가 전가되고 있는 실정임.

이에 부당한 행위에 대한 개인의 처벌은 보다 엄격히 하는 동시에 법인에 대한 처벌은 완화함으로써 건설업계 내 선량한 다수의 조직구성원에게 피해가 전가되는 부작용을 없애고자 하는 것임.

주요내용

가. 법인의 대표자 등이 뇌물을 받는 경우, 건설업 등록말소 또는 1년 이내의 영업정지 대신 6개월 이내의 영업정지 또는 5천만원 이하의 과징금을 부과하도록 함(안 제82조제1항제3호의2 신설 및 제83조제12호 삭제).

나. 건설공사의 시공과 관련하여 뇌물을 받은 자에 대한 벌칙을 7년 이하의 징역 또는 1억원 이하의 벌금으로 강화하고자 함(안 제95조의2).

다. 개인적 사유에 의한 잘못인지 법인 차원의 잘못인지를 구분하지 않고 일률적으로 적용하던 양벌규정을 법인 또는 개인이 위반행위 방지를 위하여 상당한 주의와 감독을 게을리하지 아니한 때에는 적용하지 않도록 함(안 제98조제1항 및 제2항).

법률  제        호

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건설산업기본법 일부개정법률안

건설산업기본법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제82조제1항에 제3호의2를 다음과 같이 신설한다.

3의2. 법인의 대표자, 법인을 실질적으로 관리하는 등재임원(법인등기부등본상의 임원을 말한다) 또는 이들의 지시로 해당 법인의 사용인 기타 종업원이 제38조의2를 위반하여 부정한 청탁에 의한 재물 또는 재산상의 이익을 취득하거나 공여한 때

제83조제12호를 삭제한다.

제95조의2 중 “5년”을 “7년”으로, “5천만원”을 “1억원”으로 한다.

제98조제1항 및 제2항에 단서를 각각 다음과 같이 신설한다.

다만, 법인 또는 개인이 위반행위를 방지하기 위하여 해당 업무에 관하여 상당한 주의와 감독을 게을리하지 아니한 때에는 그러하지 아니하다.

부      칙

이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.

신·구조문대비표

현 행	개 정 안
제82조(영업정지등) ①건설교통부장관 또는 시·도지사는 건설업자가 다음 각호의 1에 해당하게 된 때에는 6월 이내의 기간을 정하여 당해 건설업자의 영업정지를 명하거나 영업정지에 갈음하여 5천만원 이하의 과징금을 부과할 수 있다.	제82조(영업정지등) ①-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
<신 설>	3의2. 법인의 대표자, 법인을 실질적으로 관리하는 등재임원(법인등기부등본상의 임원을 말한다) 또는 이들의 지시로 해당 법인의 사용인 기타 종업원이 제38조의2를 위반하여 부정한 청탁에 의한 재물 또는 재산상의 이익을 취득하거나 공여한 때
4. ∼ 6. (생 략)	4. ∼ 6. (현행과 같음)
②⋅③ (생 략)	②⋅③ (현행과 같음)
제83조(건설업의 등록말소등) 건설교통부장관 또는 시·도지사는 건설업자가 다음 각호의 1에 해당하게 된 때에는 당해 건설업자(제9호의 경우중 하도급한 때에는 그 수급인을 포함한다)의 건설업의 등록을 말소하거나 1년 이내의 기간을 정하여 영업의 정지를 명할 수 있다. 다만, 제1호·제1호의2·제3호·제5호 내지 제7호 또는 제11호에 해당하는 때에는 건설업의 등록을 말소하여야 한다.	제83조(건설업의 등록말소등) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.----------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 11. (생 략)	1. ∼ 11. (현행과 같음)
12. 제38조의2의 규정을 위반하여 부정한 청탁에 의한 재물 또는 재산상의 이익을 취득하거나 공여한 때	<삭 제>
제95조의2(벌칙) 제38조의2의 규정을 위반하여 부정한 청탁에 의한 재물 또는 재산상의 이익을 취득하거나 공여한 자는 5년 이하의 징역 또는 5천만원 이하의 벌금에 처한다.	제95조의2(벌칙) -------------------------------------------------------------------------------------------------7년---------------------1억원------------------.
제98조(양벌규정) ①법인의 대표자, 법인 또는 개인의 대리인·사용인 기타 종업원이 그 법인 또는 개인의 업무에 관하여 제93조의 위반행위를 한 때에는 행위자를 벌하는 외에 당해 법인 또는 개인을 10억원 이하의 벌금에 처한다. <단서 신설>	제98조(양벌규정) ①--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 다만, 법인 또는 개인이 위반행위를 방지하기 위하여 해당 업무에 관하여 상당한 주의와 감독을 게을리하지 아니한 때에는 그러하지 아니하다.
②법인의 대표자, 법인 또는 개인의 대리인·사용인 기타 종업원이 그 법인 또는 개인의 업무에 관하여 제94조 내지 제97조의 위반행위를 한 때에는 행위자를 벌하는 외에 당해 법인이나 개인에 대하여도 각 해당 조의 벌금형을 과한다. <단서 신설>	②-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 다만, 법인 또는 개인이 위반행위를 방지하기 위하여 해당 업무에 관하여 상당한 주의와 감독을 게을리하지 아니한 때에는 그러하지 아니하다.
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