의 안 번 호	제 호		의결사항
의 결 연 월 일	2012 . . . (제 회)

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 일부개정령안

제 출 자	국무위원 맹 형 규 (행정안전부장관)
제출 연월일	2012. . .

법제처 심사를 마침

1. 의결주문

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 일부개정령안을 별지와 같이 의결한다.

2. 제안이유

2012년 하위법령 특별정비사업 추진의 일환으로 ‘지방자치단체 계약분쟁조정위원회’의 이해충돌방지를 위하여 위원 제척제도를 도입하는 등 현행 제도의 운영상 나타난 일부 미비점을 개선ㆍ보완하려는 것임.

3. 주요내용

가. 지방자치단체 계약분쟁조정위원회 위원의 제척제도 도입(안 제113조제2항 신설)

지방자치단체 입찰관련 계약과정에서 재심청구를 심사ㆍ조정하기 위한 계약분쟁조정위원회 운영 시 해당 심의안건과 이해관계에 있는 위원을 심의에 참여하지 못하도록 함으로써 위원회 운영의 공정성 도모

나. 입찰보증서 발급기관 추가(안 제37조제2항제4호러목 신설)

중소기업협동조합법 개정에 따라 입찰보증서 발급기관에   중소기업중앙회 추가 반영

4. 주요토의과제

없    음

5. 참고사항

가. 관계법령 : 생    략

나. 예산조치 : 별도조치 필요 없음

다. 합    의 : OOOO부 등과 합의되었음

라. 기    타 : 1) 신ㆍ구조문대비표, 별첨

2) 입법예고(2012. 3. 14. ～ 4. 3.) 결과, 특기할 사항 없음

3) 행정규제 : 규제개혁위원회와 협의 결과, 이견 없음

- 규제 신설ㆍ폐지 등, 없음

대통령령 제       호

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 일부개정령안

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 일부를 다음과 같이 개정한다.

제25조제1항제8호바목 중 “「장애인복지법」 제44조에 따른 장애인복지시설 또는 장애인복지단체가”를 “「중증장애인생산품 우선구매 특별법」 제9조에 따른 중증장애인 생산품 생산시설이”로 한다.

제37조제2항제4호에 러목을 다음과 같이 신설한다.

러. 「중소기업협동조합법」에 따른 중소기업중앙회

제43조제1항 중 “추정금액”을 “추정가격에 부가가치세를 더한 금액”으로 하고, 같은 조 제2항을 삭제한다.

제113조 제목 외의 부분을 제1항으로 하고, 같은 조에 제2항을 다음과 같이 신설한다.

② 위원회는 제1항에 의한 심사ㆍ조정을 할 때 해당 심사ㆍ조정대상 안건과 이해관계에 있는 위원을 심사ㆍ조정에 참여하게 해서는 아니되며, 이에 관한 구체적인 사항은 행정안전부장관이 정한다.

부칙

이 영은 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제25조(수의계약에 의할 수 있는 경우) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 법 제9조제1항 단서에 따른 수의계약에 의할 수 있다.	제25조(수의계약에 의할 수 있는 경우) ① ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 7. (생 략)	1. ∼ 7. (현행과 같음)
8. 그 밖에 계약의 목적ㆍ성질 등에 비추어 불가피한 사유가 있는 경우로서 다음 각 목의 경우	8. ---------------------------------------------------------------------------------------
가. ∼ 마. (생 략)	가. ∼ 마. (현행과 같음)
바. 「장애인복지법」 제44조에 따른 장애인복지시설 또는 장애인복지단체가 직접 생산하는 물품의 제조ㆍ구매 또는 직접 수행하는 용역계약을 하거나 이들에게 직접 물품을 매각 또는 임대하는 경우	바. 「중증장애인생산품 우선구매 특별법」 제9조에 따른 중증장애인 생산품 생산시설이 -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
사.ㆍ아. (생 략)	사.ㆍ아. (현행과 같음)
② (생 략)	② (현행과 같음)
제37조(입찰보증금) ① (생 략)	제37조(입찰보증금) ① (현행과 같음)
② 입찰보증금은 현금(체신관서나 「은행법」에 따른 은행이 발행한 자기앞수표를 포함한다. 이하 같다) 또는 다음 각 호의 보증서 등으로 내게 하여야 한다.	② -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 기관이 발행한 채무액 등의 지급을 보증하는 보증서	4. ------------------------------------------------------------------------------------
가. ∼ 더. (생 략)	가. ∼ 더. (현행과 같음)
<신 설>	러. 「중소기업협동조합법」에 따른 중소기업중앙회
5. ∼ 7. (생 략)	5. ∼ 7. (현행과 같음)
③ㆍ④ (생 략)	③ㆍ④ (현행과 같음)
제43조(협상에 의한 계약체결) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 물품ㆍ용역 계약과 행정안전부령으로 정하는 공사의 계약을 체결할 때에 계약이행의 전문성ㆍ기술성ㆍ창의성ㆍ긴급성, 공공시설물의 안전성 등의 이유로 필요하다고 인정되는 경우에는 제42조에도 불구하고 제안서(공사의 경우 설계서를 포함한다. 이하 이 조에서 같다)를 제출받아 평가한 후 협상절차를 통하여 추정금액(예정가격을 정한 경우에는 예정가격) 이하로 입찰한 자 중에서 해당 지방자치단체에 가장 유리하다고 인정되는 자와 계약을 체결할 수 있다.	제43조(협상에 의한 계약체결) ① ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 추정가격에 부가가치세를 더한 금액-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② 제1항에서 “추정금액”이란 추정가격에 부가가치세와 관급자재로 공급될 부분의 가격을 더한 금액을 말한다.	<삭 제>
③ ∼ ⑬ (생 략)	③ ∼ ⑬ (현행과 같음)
제113조(위원회의 기능) (생 략)	제113조(위원회의 기능) ① (현행과 같음)
<신 설>	② 위원회는 제1항에 의한 심사ㆍ조정을 할 때 해당 심사ㆍ조정대상 안건과 이해관계에 있는 위원을 심사ㆍ조정에 참여하게 해서는 아니되며, 이에 관한 구체적인 사항은 행정안전부장관이 정한다.

〈 의안 소관 부서명 〉

행정안전부 재정관리과
연 락 처	(02) 2100 - 4122