주택법 일부개정법률안

(장경태의원 대표발의)

의 안 번 호	14150		발의연월일 : 2021. 12. 29. 발 의 자 : 장경태ㆍ민형배ㆍ박홍근 서삼석ㆍ서영교ㆍ오영환 윤준병ㆍ이용빈ㆍ전용기 진성준 의원(10인)

제안이유 및 주요내용

지난 6월 광주 재개발사업 철거공사 중 발생한 건축물 붕괴사고 원인의 하나로 불법하도급이 지목됨에 따라 민간주택건설공사 현장도 불법하도급으로 인해 발생할 수 있는 부실시공 및 안전사고를 예방하기 위한 현장 감시제도가 필요함.

그러나 현재 주택건설공사 현장에 상주하여 감리업무를 수행하는 감리자는 설계도서에 맞는 시공여부 등의 확인업무를 하고 있으나 시공자격이 없는 건설사업자에게 불법하도급 하는지를 감시할 수 있는 권한은 없는 실정임.

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이에 주택 감리자에게 하수급인이 시공자격을 갖추었는지 여부를 확인하는 의무를 부여하고, 이를 위반한 경우 500만원 이하의 과태료를 부과하도록 함으로써 주택건설공사의 부실시공을 방지하고 안전사고를 예방할 수 있는 제도적 기반을 마련하려는 것임(안 제44조, 제98조 등).

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법률  제        호

주택법 일부개정법률안

주택법 일부를 다음과 같이 개정한다.

제44조제1항에 제4호의2를 다음과 같이 신설하고, 같은 항 제5호 중 “시공감리”를 “감리”로 하며, 같은 조 제5항 중 “방법 및 절차와”를 “방법ㆍ절차, 제1항제4호의2에 따른 시공자격 여부의 확인 및”으로 한다.

4의2. 주택건설공사의 하수급인(「건설산업기본법」 제2조제14호에 따른 하수급인을 말한다)이 「건설산업기본법」 제16조에 따른 시공자격을 갖추었는지 여부의 확인

제98조제1항 중 “제44조”를 “제44조(같은 조 제1항제4호의2는 제외한다)”로 한다.

제102조제11호 중 “제44조제1항”을 “제44조제1항(같은 항 제4호의2는 제외한다)”으로 한다.

제104조제6호 중 “제44조제1항”을 “제44조제1항(같은 항 제4호의2는 제외한다)”으로 한다.

제106조제3항에 제2호의2를 다음과 같이 신설한다.

2의2. 제44조제1항제4호의2에 따른 시공자격 여부의 확인을 하지 아니한 감리자

부      칙

제1조(시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다.

제2조(감리자의 업무에 관한 적용례) 제44조제1항의 개정규정은 이 법 시행 이후 제16조제2항에 따라 착공신고를 하는 경우부터 적용한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제44조(감리자의 업무 등) ① 감리자는 자기에게 소속된 자를 대통령령으로 정하는 바에 따라 감리원으로 배치하고, 다음 각 호의 업무를 수행하여야 한다.	제44조(감리자의 업무 등) ① --------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 4. (생 략)	1. ∼ 4. (현행과 같음)
<신 설>	4의2. 주택건설공사의 하수급인(「건설산업기본법」 제2조제14호에 따른 하수급인을 말한다)이 「건설산업기본법」 제16조에 따른 시공자격을 갖추었는지 여부의 확인
5. 그 밖에 주택건설공사의 시공감리에 관한 사항으로서 대통령령으로 정하는 사항	5. ------------------- 감리---------------------------------------
② ∼ ④ (생 략)	② ∼ ④ (현행과 같음)
⑤ 제43조제1항에 따른 감리자의 지정 방법 및 절차와 제4항에 따른 이의신청의 처리 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.	⑤ --------------------------- 방법ㆍ절차, 제1항제4호의2에 따른 시공자격 여부의 확인 및 -----------------------.
⑥ㆍ⑦ (생 략)	⑥ㆍ⑦ (현행과 같음)
제98조(벌칙) ① 제33조, 제43조, 제44조, 제46조 또는 제70조를 위반하여 설계ㆍ시공 또는 감리를 함으로써 「공동주택관리법」 제36조제3항에 따른 담보책임기간에 공동주택의 내력구조부에 중대한 하자를 발생시켜 일반인을 위험에 처하게 한 설계자ㆍ시공자ㆍ감리자ㆍ건축구조기술사 또는 사업주체는 10년 이하의 징역에 처한다.	제98조(벌칙) ① ------------ 제44조(같은 조 제1항제4호의2는 제외한다)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제102조(벌칙) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 2년 이하의 징역 또는 2천만원 이하의 벌금에 처한다. 다만, 제5호 또는 제18호에 해당하는 자로서 그 위반행위로 얻은 이익의 50퍼센트에 해당하는 금액이 2천만원을 초과하는 자는 2년 이하의 징역 또는 그 이익의 2배에 해당하는 금액 이하의 벌금에 처한다.	제102조(벌칙) ------------------------------------------------------------------------. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 10. (생 략)	1. ∼ 10. (현행과 같음)
11. 고의로 제44조제1항에 따른 감리업무를 게을리하여 위법한 주택건설공사를 시공함으로써 사업주체 또는 입주자에게 손해를 입힌 자	11. ---- 제44조제1항(같은 항 제4호의2는 제외한다)------------------------------------------------------------------
12. ∼ 19. (생 략)	12. ∼ 19. (현행과 같음)
제104조(벌칙) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 1년 이하의 징역 또는 1천만원 이하의 벌금에 처한다.	제104조(벌칙) ------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 4의5. (생 략)	1. ∼ 4의5. (현행과 같음)
5. 삭 제
6. 과실로 제44조제1항에 따른 감리업무를 게을리하여 위법한 주택건설공사를 시공함으로써 사업주체 또는 입주자에게 손해를 입힌 자	6. ---- 제44조제1항(같은 항 제4호의2는 제외한다)------------------------------------------------------------------
7. ∼ 14. (생 략)	7. ∼ 14. (현행과 같음)
제106조(과태료) ①ㆍ② (생 략)	제106조(과태료) ①ㆍ② (현행과 같음)
③ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자에게는 500만원 이하의 과태료를 부과한다.	③ ----------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
<신 설>	2의2. 제44조제1항제4호의2에 따른 시공자격 여부의 확인을 하지 아니한 감리자
3. ∼ 7. (생 략)	3. ∼ 7. (현행과 같음)
④ㆍ⑤ (생 략)	④ㆍ⑤ (현행과 같음)