철도시설공단 종합심사낙찰제 세부기준 주요내용

□  심사항목 및 배점

◦  추정가격 300억원 이상 1,000억원 미만 공사

심사 분야 (가중치)	심사 항목		배점한도
공사수행능력 (40점)	시공실적(시공인력)		15점(12점)
	매출액 비중		2점
	배치기술자		11점
	시공평가점수		12점
	소 계		40점
입찰금액 (60점)	입찰금액심사		60점
	가격 산출의 적정성(감점)	단가	-12점
		하도급계획	-12점
사회적 책임 (가점 1점)	건설인력 고용		0.3점
	건설안전		0.3점
	공정거래		0.4점
	소 계		1점
계약신뢰도	배치기술자 투입계획 위반		배치기술자 심사점수에서 1.1점(1건당) 감점
	하도급계획 위반		입찰금액 심사점수에서 1.2점(1건당) 감점
	하도급계획비율 변경범위 위반		입찰금액 심사점수에서 초과비율에 따라 0.1점 ~ 0.3점 감점

◦  추정가격 1,000억원 이상

심사 분야 (가중치)	심사 항목		배점한도
공사수행능력 (40점)	시공실적(시공인력)		15점(12점)
	매출액 비중		2점
	배치기술자		11점
	시공평가점수		12점
	소 계		40점
입찰금액 (60점)	입찰금액심사		60점
	가격 산출의 적정성(감점)	단가	-12점
		하도급계획	-12점
		물량	-12점
		시공계획	-12점
사회적 책임 (가점 1점)	건설인력 고용		0.3점
	건설안전		0.3점
	공정거래		0.4점
	소 계		1점
계약신뢰도	배치기술자 투입계획 위반		배치기술자 심사점수에서 1.1점(1건당) 감점
	하도급계획 위반		입찰금액 심사점수에서 1.2점(1건당) 감점
	하도급계획비율 변경범위 위반		입찰금액 심사점수에서 초과비율에 따라 0.1점 ~ 0.3점 감점

□  공사수행능력 평가

◦동일공법 시공실적심사 관련

- (평가방법) 시공실적 심사는 입찰공고일 기준 5(10)년 이내 준공된 해당 발주공사와 동일한 공법, 구조형식, 규모 등의 시공실적경험을 건수, 규모 등의 기준으로 합산하여 심사

- 동일공사 시공실적 평가산식

[eqn: 시공실적`점수=배점` TIMES {sum _{i=1} ^{n} 동일`공사`실적 _{i} TIMES A _{i}} over {당해공사의`동일`공사`규모 TIMES B}]

※ A : 실적의 경과기간에 따른 조정 계수
- 5년 미만 : 1, 5년 이상 10년 이내 : 0.9

※ B : 만점기준 조정계수

◦동일공종그룹 매출액비중 심사 관련

- (평가방법) 입찰참가 업체의 최근 10년간 동일공종그룹 국내 기성실적총액이 동 업체의 최근 10년간 토목업종 또는 건축업종 국내 기성실적총액에서 차지하는 비중을 평가

- 동일공종그룹 매출액 비중 심사 산식

[eqn: 동일공종그룹매출액비중점수=배점` TIMES {10년간동일`공종그룹실적총액} over {10년간업종별(토목or건축)실적총액}]

※ 최근실적 우대 가중치 적용(분자․분모 모두 적용)

- 최근 3년 실적 100%, 4～5년 실적 90%, 6년이상 실적 80%인정(연도기준)

◦배치기술자 동일공종그룹 시공경력 심사

- (평가방법) 배치기술자 심사는 입찰참가 업체가 공사현장에 배치할 현장대리인 및 분야별 책임자의 공사 참여경력을 심사

- 심사항목

심사항목			배점	평가요소
배치기술자	현장대리인 시공참여경력	현장 대리인	7	⚫배치예정인 현장대리인의 동일공종그룹 공사 현장대리인 참여경력 및 기타직위(시공, 품질, 안전 등) 참여경력
		기타직위
	분야별 책임자 참여경력		4	⚫배치예정인 분야별(품질, 안전) 책임자의 동일공종그룹 공사 참여경력

◦시공평가점수 심사

- (평가방법) 입찰참가 업체의 건설기술관리법 제36조에 의한 시공평가점수를 심사

- 시공평가점수 심사 산식

[eqn: 시공평가점수`심사점수=배점` TIMES {1} over {100} [ {sum _{i=1} ^{n} `실적규모(억원) _{i} TIMES 시공평가점수 _{i} TIMES A _{i}} over {sum _{i=1} ^{n} `실적규모(억원) _{i}}]]

※ A : 실적의 경과기간에 따른 조정 계수(5년 미만 : 1, 5년 이상 10년 이내 : 0.9)

- 동일공사에 대한 시공평가점수가 없는 경우에는 70점 적용

□  입찰금액 평가

◦가격 낮을수록 높은 점수 주되, 균형가격* 이하 일정구간 동일점수 부여

가격점수

100

0

입찰가격

균형가격

균형가격 - 3%

기본점수(80)

[eqn: sqrt {1-( {당해투찰금액-균형가격} over {예정가격-균형가격} ) ^{2}} TIMES 100]

*  균형가격 : 입찰금액의 상위 40%, 하위20%를 제외한 금액의 산술평균하여 결정

(입찰금액이 10개 이상 20개 미만인 경우 : 입찰금액 상위 40%, 하위 10% 제외,
입찰금액이 10개 미만 : 상위 50%, 최하위 해당하는 입찰금액 1개 제외)

◦단가심사

- 단가심사점수 산식

단가심사점수 = -12 × {1-[eqn: {1} over {100}](단가점수)}

- 세부공종별 단가점수는 세부공종 입찰단가가 세부공종 기준단가의 ±20%이내인 경우 100점으로 평가하고, 그 외는 0점으로 평가

◦하도급계획심사

- 하도급계획심사점수 산식

하도급계획심사점수 = -12 × {1-[eqn: {1} over {100}](하도급점수)}

- 세부공종별 하도급점수는 세부공종의 하도급 할 단가가 설계내역서상 세부공종 단가의 100분의 60이상으로써, 세부공종 입찰단가의 100분의 82이상인 경우 100점으로 평가하고, 그 외는 0점으로 평가

◦물량심사 (추정가격 1,000억원 이상 공사)

- 물량심사점수 산식

물량심사점수 = -12 × {1-[eqn: {1} over {100}](물량점수)}

- 세부공종별 물량점수는 세부공종 입찰물량이 최종물량 대비 ±2%이내인 경우 100점으로 평가하고, 그 외는 0점으로 평가

◦시공계획 심사 (추정가격 1,000억원 이상 공사)

- 시공계획심사점수 산식

시공계획심사점수 = -12 × {1-[eqn: {1} over {100}](시공계획점수)}

□  사회적책임 평가

◦건설인력 고용 심사

-  고용탄력성 점수와 근로기준법 준수 점수로 구분하여  평가

․고용탄력성 : 표준화된 피보험자 증감율에서 표준화된 기성액 증감율을 차감한 값

․근로기준법 준수 점수 : 임금체불사업주 명단 공개 횟수에 따라 차등 점수부여

◦건설안전심사

-  사망만인율, 재해율 평가

◦공정거래 심사

-  공정거래관련법 준수, 상호협력평가